Декрет о мероприятиях по борьбе с сыпным тифом

Обновлено: 18.04.2024

Сообщаю Вам для сведения основные данные о распространении эпидемии сыпного тифа по СССР и о принятых мерах по борьбе с эпидемией (возникшей из-за повсеместного голода.— "Власть" ).

Рост заболеваемости сыпным тифом по РСФСР начался с октября м-ца 1932 года и достиг в декабре 18 тыс. случаев, а в январе — 20 тыс. Крупные вспышки эпидемии сыпного тифа имели место в Ленинграде и в Иркутске. За последние месяцы отмечается также рост заболеваемости по Москве, Северному Кавказу и Башкирии. Для борьбы с эпидемией проведены следующие мероприятия:

В г. Иркутске в очень короткий срок, в результате работы бригады НКЗдрава, удалось резко сократить заболеваемость с 1235 случаев в ноябре до 166 случаев в январе. За 2 м-ца были подвергнуты санитарной обработке около 100 тыс. человек, по 2-8 раза в санитарном отношении обработаны — 211 общежитий, обеспечена полная госпитализация больных и подозрительных по сыпному тифу, выстроено 60 хлорпикриновых вошебоек.

В Ленинграде на 1.II построено 122 вошебойки, открыто 22 санпропункта, обеспечена полная госпитализация заболевших и подозрительных. Проведено обследование свыше 150 тыс. квартир на предмет выявления заболеваемости и вшивости. В результате этих мероприятий заболеваемость в Ленинграде значительно снизилась.

По Уральской Области наиболее крупными пунктами, неблагополучными по сыпному тифу, являются Свердловск, Магнитогорск, Челябинск, Златоуст, Надеждинск, Пермский и Чердынский районы. По вопросу борьбы с эпидемией сыпного тифа на Урале выехал на место тов. Владимиров, где этот вопрос был обсужден на областном партийном совещании. В Комиссии СТО (совет труда и обороны.— "Власть" ) по борьбе с эпидемиями был заслушан отчет Зав. Уральским Облздравом — в дополнение к проведенным Уральскими организациями мероприятиям, намечен ряд дополнительных практических мероприятий по борьбе с эпидемией.

В Западно-Сибирском Крае основными пунктами, неблагополучными по сыпному тифу, являются: Сталинск (с 1961 года Новокузнецк.— "Власть" ), давший в январе 583 случая, Новосибирск — 535 случаев, Прокофьевск — 200 случаев и Барнаул — 300 случаев. Краевым Партийным Комитетом посланы специальные уполномоченные в указанные районы, мобилизовано 150 студентов и врачей.

Развитие сыпного тифа в УССР, хотя в количественном отношении и не особенно высокое — всего за январь 365 случаев, но борьба с ним чрезвычайно затруднена, вследствие того, что сыпно-тифозные заболевания носят чрезвычайно разрозненный характер. В частности, в Донбассе из 24 районов поражено 16, в Киевской Области из 57 районов — 34, в Винницкой из 23 — 21 район.

Из доклада председателя комиссии при СТО по борьбе с эпидемиями Д. Е. Сулимова председателю Совнаркома СССР В. М. Молотову, 1933 г.

Собрание узаконений и распоряжений правительства за 1919 г. Управление делами Совнаркома СССР М. 1943 стр. 214-215.

Распубликовано в № 79 Известий Всероссийского Центрального Исполнительного Комитета Советов от 12 апреля 1919 года.

Статья № 158

Декрет Совета Народных Комиссаров.

О мерах борьбы с эпидемиями.

В виду продолжающейся в Республике эпидемии сыпного тифа и возможного развития других эпидемий, Совет Народных Комиссаров постановил:

1. Предложить всем местным Советам Депутатов, Железнодорожным управлениям и военным властям принять все меры к облегчению тяжелой работы врачей и другого медицинского персонала, работающего по борьбе с эпидемическими заболеваниями, для чего:

а) улучшить продовольственное положение этого персонала путем выдачи дополнительных пайков, размер которых устанавливается на местах, соответственно местным условиям;

б) улучшить жилищные условия жизни медицинского персонала и в частности относиться особенно осторожно к мерам, направленным к уплотнению квартир или к переселению этого персонала, ограничивая применение их лишь случаями крайней необходимости;

в) широко оповестить персонал о мерах выдачи единовременных пособий и пенсий семьям погибших от эпидемий, предоставив для ускорения право местным Медико-Санитарным Отделам, в случае замедления в выдаче этих пособий из средств Народного Комиссариата Социального Обеспечения, выдавать их в размере 3‑х‑месячного оклада из противоэпидемических средств, применительно к установленным правилам, с последующим их пополнением из сумм Народного Комиссариата Социального Обеспечения;

г) предоставить медицинскому персоналу, перенесшему сыпной тиф или какую-либо другую тяжелую эпидемическую болезнь, полученную им на работе, право по выздоровлении не менее одномесячного отпуска с сохранением содержания, причем этот отпуск не должен засчитываться за нормальный отпуск, право на который сохраняется неизменным.

2. Поручить Народному Комиссариату Здравоохранения произвести целесообразное распределение медицинского персонала (врачей, фельдшеров, сестер милосердия и фармацевтов) в стране на основании произведенного, согласно декрету Совета Народных Комиссаров от 28‑го января 1919 г. (Собр. Узак. 1919 г. № 2, ст. 24), учета этого персонала. Для означенной цели Народным Комиссариатом Здравоохранения должны быть спешно выработаны соответствующие инструкции для его местных органов.

3. Предложить всем местным продовольственным, топливным и иным хозяйственным органам Советов Депутатов поставить вне всякой очереди снабжение лечебно-санитарных учреждений продовольствием и фуражом, образуя для этого на местах особые продовольственные фонды, а также топливом, бельем и другим необходимым инвентарем.

4. Предложить местным Советам Народного Хозяйства теперь же принять нужные меры к проведению необходимого ремонта во всех больничных учреждениях, отпуская для этой цели все требуемые строительные материалы и рабочую силу.

5. Установить для населения обязательную трудовую повинность по подаче подвод и экипажей для транспортировки заразных больных, а также и медицинского персонала при его разъездах по делам службы; поручить Народному Комиссариату Внутренних Дел по соглашению с Народным Комиссариатом Здравоохранения и в подлежащих случаях с Народным Комиссариатом Труда немедленное проведение этой повинности.

6. Предложить всем учреждениям о всех недоразумениях и затруднениях в осуществлении означенного декрета сообщать непосредственно в Народный Комиссариат Здравоохранения.







Санитарно-эпидемиологическая деятельность

в период Гражданской войны 1917-1922 годов.

В первые месяцы после Октябрьской (1917) революции санитарно-противоэпидемической деятельностью в стране пыталась руководить санитар­но-эпидемиологическая секция управления медицинской части Народного комиссариата внутренних дел, возглавлявшаяся А.Н. Сысиным. С образо­ванием 11 июля 1918 г., впервые в истории страны, министерства здраво­охранения (Наркомздрава РСФСР) санитарно-эпидемиологическая секция вошла в его состав.

Первый этап организационного построения санитарно-эпидемиологиче­ской службы проходил в период, который характеризовался тяжелым сани­тарно-эпидемиологическим состоянием страны.

Важнейшими задачами того времени, записанными в директивных доку­ментах, были:

1. Решительное проведение широких санитарных мероприятий в интере­сах обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, как-то: оздоровление населенных мест (охрана почвы, воды и воздуха); по­становка общественного питания на научно-гигиенических началах; орга­низация мер, предупреждающих развитие и распространение заразных бо­лезней; создание санитарного законодательства.

2. Борьба с социальными болезнями (туберкулезом, венерическими болезнями, алкого­лизмом и т. п.).

3. Обеспечение общедоступной, бесплатной и квалифицированной ле­чебной и лекарственной помощи.

В период до 1932 г. санитарно-эпи­демиологической деятельностью в стране руководил А.Н. Сысин. Непосредствен­ное участие в организации здравоохранения и особенно санэпидслужбы принимали такие выдающиеся ученые, как Н.А. Семашко, 3.П. Соловьев, Д.К. Заболотный, Л.А. Тарасевич, Н.Ф. Гамалея, П.Н. Диатроптов, Е.И. Марциновский и др.

Основными принципами построения санитарно-эпидемиологической службы являлись: государственный характер санитарного дела, централиза­ции управления им, специализация санитарного надзора, приближение са­нитарного обслуживания к населению, широкое участие населения в санитарно-оздоровительных мероприятиях, тесная связь практической санитар­но-эпидемиологической деятельности с достижениями медицинской науки, особенно эпидемиологии, микробиологии и гигиены.



1922 г. бактериологов, эпидемиологов

и санитарных врачей, Ленинград, 1924 г.

Для разработки мероприятий по борьбе с эпидемиями, обобщения опыта этой борьбы и создания соответствующей научной базы для решения прак­тических вопросов Наркомздравом РСФСР в период с 1918 по 1921 г. было созвано 5 Всероссийских съездов бактериологов, эпидемиологов и санитар­ных врачей. На них рассматривались итоги научных исследований и прак­тические вопросы борьбы с инфекционными заболеваниями, меры по улуч­шению санитарного состояния страны. В частности, Всероссийский съезд по вопросам жилищной гигиены и борьбы с социальными болезнями (1919 г.) вынес решение об учреждении жилищно-санитарной инспекции, определил ее функции, нормативы, наметил систему мероприятий по борьбе с соци­альными болезнями. На Всероссийской конференции по вопросам гигиены питания (1919 г.) были намечены главные направления работы санитарных органов в области пищевой гигиены (санитарно-пищевой надзор, разработ­ка нормативов питания и т. д.).

Решения съездов нашли свое практическое выражение в санитарно-про­тивоэпидемических мероприятиях и соответствующих правительственных декретах. Особое внимание уделялось науке. К 1920 г. было создано 6 науч­но-исследовательских медицинских институтов, в том числе Государствен­ный институт народного здравоохранения (ГИНЗ) в составе 7 институтов (питания, контроля вакцин и сывороток, микробиологический, тропиче­ский, санитарно-гигиенический, биохимический, экспериментальной био­логии).

Для организации успешной борьбы с эпидемиями санитарной организаци­ей Наркомздрава РСФСР были проведены важные противоэпидемические мероприятия. Для обеспечения возможно полной госпитализации инфекци­онных больных был увеличен коечный фонд. Количество инфекционных ко­ек возросло с 250 тыс. в 1919 г. до 600 тыс. в 1920 г. В связи с крайне высокой заболеваемостью населения паразитарными тифами на всех узловых железно­дорожных станциях были открыты врачебно-изоляционные пункты, число которых в 1920 г. превышало 350. Было создано 100 летучих санитарных от­рядов (особые вагоны — летучки для выездов в пораженные районы), специ­альные дезинфекционные поезда, оборудованные дезинфекционными каме­рами, банями и прачечными, сформировано 14 прививочно-эпидемиологических отрядов. Большое значение для предупреждения инфекционных заболе­ваний в стране имела созданная в 1919 г. на транспорте широкая сеть изоля­ционно-пропускных и санитарно-пропускных пунктов.

Особое внимание уделялось проведению противоэпидемических меро­приятий на фронтах Гражданской войны. На Туркестанский фронт были отправлены эвакопункт, 12 госпиталей, 2 эпидемиологических отряда, 7 де­зинфекционных отрядов, мощный банно-прачечный отряд, 2 железнодо­рожных дезотряда, поезд-лаборатория, поезд-баня, различные дезинфекци­онные средства. На Восточный фронт было отправлено 32 госпиталя, 3 эпи­демиологических отряда, 5 банно-строительных отрядов, баня-летучка, пи­тательный поезд, поезд-баня, железнодорожный дезинфекционный отряд. Красным Крестом были развернуты санитарные городки в районе Восточ­ного фронта — на 8000 коек, Южного фронта — 5000, Западного — 2000 ко­ек и 6-й Армии — 1000 коек.

В годы исключительно тяжелой и напряженной борьбы с эпидемиями огромную роль в обеспечении санитарно-эпидемиологического благополу­чия страны играли вопросы общего нормирования санитарно-противоэпидемических мероприятий. Они нашли свое отражение в ряде правительст­венных декретов.

Первое совещание представителей медико-санитарных отделов и сани­тарных врачей наметило структуру санитарных органов, их функции и зада­чи. В составе центрального санитарного органа предусматривались отделы: санитарный, санитарно-технический и общественного благоустройства, эпидемиологический, санитарного просвещения; в составе губернского от­дела здравоохранения — санитарный подотдел, врач-эпидемиолог, школь­ный санитарный врач, санитарный инженер и инженер-гидротехник, врач по фабрично-санитарному надзору; в составе уездного органа здравоохране­ния — санитарный врач, врач-эпидемиолог, школьный санитарный врач и санитарный техник.

Однако в условиях послевоенной разрухи, массовой миграции населе­ния, отсутствия необходимых ресурсов проводимые организационные меро­приятия не могли в короткий срок оказать положительное влияние на са­нитарно-эпидемиологическое состояние страны.

В 1921 г. рождаемость составила 33 на 1 000 населения, смертность — 33,4; заболеваемость малярией 129,5 на 100 000 населения, сыпным тифом — 58,7; возвратным тифом — 67,8; холерой — 17,5; натуральной оспой — 11,5. Эпидемия малярии особенно широкое распространение приобрела на Кав­казе, в Поволжье, Туркестане. Наиболее высокие показатели имели место в 1923-1924 гг.

В эти годы широкое распространение получили корь (6,2—23,5 на 100 000 населения) и дифтерия (3,5—5,3 на 100 000 населения).

Принятые меры по осуществлению массового оспопрививания привели к резкому снижению заболеваемости оспой.

В результате широкого проведения противоэпидемических и санитарно-оздоровительных мероприятий число больных сыпным тифом сократилось с 2 677 500 случае в 1920 г. до 545 587 случаев в 1921., возвратным тифом — с 1 031 624 до 62 8199 случаев. Однако уровень заболеваемости паразитар­ным и брюшным тифами оставался высоким.

В связи с переходом экономики страны на мирные рельсы и с учетом не­удовлетворительной санитарно-эпидемиологической обстановки прави­тельством были поставлены в качестве первоочередных задач санитарное оздоровление страны и улучшение санитарных условий жизни населения. Реализуя эти указания, Народный комиссариат здравоохранения направил свою деятельность главным образом на совершенствование организации са­нитарного дела как в центре, так и на местах. В 1921 г. в состав санитарно-эпидемиологического отдела Надкомздрава РСФСР были включены три но­вых подотдела — санитарной статистики, по борьбе с туберкулезом, по борьбе с венерическими болезнями.



Фото 3. Командировочное удостоверение Одежкина Н.М.,

члена эпидем. пятерки по борьбе с эпидемиями, 1922 г.


Фото 4. Протокол организационного заседания уездной Санитарной Комиссии

при Хакасском уездном отделе здравоохранения от 16 января 1925 г. № 1

На санитарно-эпидемиологический отдел было возложено общее руководство всеми санитарно-противоэпидемическими мероприятиями в стра­не, включая мероприятия по санитарному благоустройству городов и селе­ний и организацию в них общесанитарного и жилищно-санитарного надзо­ра; санитарный надзор за пищевыми предприятиями и общественным пи­танием; борьбу с социальными, профессиональными и инфекционными бо­лезнями; организацию санитарного просвещения; разработку статистиче­ских сведений о состоянии здоровья населения.

Таким образом, уже в начале 1921 г. проведение широких профилакти­ческих мероприятий законодательно включалось в круг обязанностей сани­тарных органов (санитарно-эпидемиологического отдела). Одной из глав­ных задач этого отдела оставалась организация санитарно-профилактических и противоэпидемических мероприятий в целях ликвидации эпидемий, тормозивших развитие народного хозяйства.

Было рекомендовано ввести оспопрививание в качестве обязательного предмета преподавания на старших курсах медицинских факультетов, а так­же провести поголовную иммунизацию населения с привлечением всего ме­дицинского персонала на местах. На время проведения прививочной кам­пании было решено ввести в губерниях специальную врачебную должность по организации оспопрививания: проводить оспопрививание следовало че­рез оспопрививательные пункты и путем подворных обходов. Такие кампа­нии проводились с весны 1921 г., результатом явилась ликвидация нату­ральной оспы.

Почтовый адрес:
Вадковский переулок дом 18, строение 5 и 7
г. Москва, 127994

Сервис Яндекс.Метрика использует технологию “cookie” — небольшие текстовые файлы, размещаемые на компьютере пользователей с целью анализа их пользовательской активности.

Собранная при помощи cookie информация не может идентифицировать вас, однако может помочь нам улучшить работу нашего сайта. Информация об использовании вами данного сайта, собранная при помощи cookie, будет передаваться Яндексу и храниться на сервере Яндекса в ЕС и Российской Федерации. Яндекс будет обрабатывать эту информацию для оценки использования вами сайта, составления для нас отчетов о деятельности нашего сайта, и предоставления других услуг. Яндекс обрабатывает эту информацию в порядке, установленном в условиях использования сервиса Яндекс.Метрика.

Основные проблемы санитарного оздоровления страны и борьбы с эпидемиями рассматривались на проходивших в эти годы всероссийских медицинских съездах. Особое место в истории санэпидслужбы страны сыграл состоявшийся 3-8 мая 1922 года VI Всероссийский съезд бактериологов и эпидемиологов, на котором основное внимание было уделено организации санитарного дела.


Фото 1. Здание Института гигиены труда и профессиональных заболеваний им. В.А. Обуха.

В борьбе с профессиональной заболеваемостью стал применяться диспансерный метод. Во многих крупных поликлиниках и стационарах развернуты отделения по борьбе с профессиональной заболеваемостью, а в некоторых крупных промышленных центрах - диспансеры по борьбе с профессиональными болезнями. В 1923 г. в Москве был создан Институт гигиены труда и профессиональных заболеваний им В.А. Обуха.

Создавались и другие научно-исследовательские институты гигиенического и эпидемиологического профиля: в 1919 г. - Московский НИИ эпидемиологии и микробиологии имени Г.Н. Габричевского, в 1920 г. - Государственный институт народного здравоохранения, в 1921 г. - Московский НИИ гигиены имени Ф.Ф. Эрисмана, в 1923 г. - Ленинградский институт эпидемиологии и микробиологии имени Пастера, в 1924 г. - Ленинградский НИИ гигиены труда и профзаболеваний, в 1929 г. - Горьковский НИИ гигиены труда и профзаболеваний. Кроме того, в ряде губернских центров были образованы бактериологические институты местного значения. Научные исследования были направлены на изучение этиологии, патогенеза, клинической картины и терапии инфекционных болезней и разработку санитарно-гигиенических нормативов в области коммунальной, школьной и пищевой гигиены, санитарной охраны труда.

Были приняты меры по улучшению подготовки врачей по гигиене. В учебный план медицинских факультетов введены социальная гигиена, ги­гиена труда и гигиена воспитания. Значительную роль сыграли совещания профилактических кафедр (1925, 1927, 1929), на которых рассматривались вопросы улучшения преподавания гигиенических дисциплин и внедрения элементов профилактики в преподавание клинических дисциплин.

Для подготовки санитарных врачей с начала 1930/31 учебного года в ряде медицинских институтов были организованы санитарно-профилактические факультеты; в 1930 г. был открыт санитарно-гигиенический факультет I Мо­сковского медицинского института имени И.М. Сеченова.


Фото 2. Памятник Э.Э.Эрисману у здания санитарно-гигиенического факультета

I Мо­сковского медицинского института имени И.М. Сеченова.

Работа санитарной организации в 30-е годы стала проводиться на основе планирования - это нашло отражение в первом пятилетнем плане развития здравоохранения, в котором были предусмотрены основные санитарно-оздоровительные и противоэпидемические мероприятия. В разработке основ перспективного развития санитарного дела большую роль сыграла I Всесо­юзная конференция по планированию здравоохранения и рабочего отдыха, созванная в 1932 г. Госпланом страны. На конференции были рассмотрены и важнейшие вопросы планирования сети санитарных учреждений, сани­тарных и противоэпидемических мероприятий, подготовки и усовершенст­вования санитарных кадров, а также были рекомендованы соответствующие нормативы. На основании доклада А.Н. Сысина и А.Н. Марзеева было принято решение о повсеместной организации санитарно-эпидемиологиче­ских станций - самостоятельных постоянно действующих учреждений санэпидслужбы, состоящих на государственном бюджете. Решения этой кон­ференции были учтены при подготовке второго пятилетнего плана развития здравоохранения.


Фото 3. А.Н. Марзеев (сидит в центре) среди преподавателей кафедры

и выпускников-интернов по коммунальной гигиене, г. Киев, 1952 г.

В связи с возросшим строительством новых и реконструкцией существующих промышленных предприятий в стране значительно расширился промышленно-санитарный надзор, разрабатывались комплексные оздоро­вительные планы на производстве и осуществлялся контроль за их проведе­нием в жизнь. Одновременно развивался и жилищно-коммунальный сани­тарный надзор: были установлены зоны санитарной охраны на всех цен­тральных городских водопроводах, введен периодический лабораторный контроль за качеством питьевой воды на водопроводных станциях, осуще­ствлялся плановый предупредительный санитарный надзор за реконструк­цией городов, важнейшими новостройками страны.

XVI Всероссийский съезд Советов (15-23 января 1935 г.) предложил уси­лить санитарный надзор за новостройками, новыми промышленными районами, обеспечить надлежащую санитарную охрану водоисточников, про­вести необходимые специальные меры по фильтрации, хлорированию и очистке воды, по удалению нечистот и отбросов. Эти решения легли в ос­нову деятельности органов здравоохранения.

Наряду с созданием Государственной санитарной инспекции продолжа­ла укрепляться и расширяться сеть санэпидстанций, выполнявших работу по текущему санитарному надзору. К 1940 г. в стране уже действовало 1958 санэпидстанций (из них в 1150 функционировали санитарно-бактериологические лаборатории), 787 дезинфекционных и 1929 малярийных станций, пунктов и отрядов, 47 бруцеллезных станций и 49 противочумных учрежде­ний. В санитарно-эпидемиологической службе работало 11 120 врачей, из них санитарных врачей было 4390, эпидемиологов - 2260, бактериологов - 3401, маляриологов - 1070. Правда, в районных отделах здравоохранения ввиду крайне ограниченной штатной численности и недостатка санитарных врачей такое деление в тот период не было проведено, в силу чего один спе­циалист выполнял функции и госсанинспектора, и врача-эпидемиолога.

После образования Наркомздрава СССР (20 июля 1936 г.) началось фор­мирование Всесоюзной санитарно-эпидемиологической службы. Большую роль в этот период сыграл Ученый медицинский совет Нарком

здрава РСФСР, который внес много практических предложений по эпидемиологическим вопросам (о вакцинации и серотерапии сыпного тифа, о ме­рах борьбы с кишечными инфекциями, гриппом, о методах борьбы с глист­ными инвазиями и т. д.). Он также рассмотрел основные направления и те­матику научно-исследовательской работы институтов гигиенического и эпидемиологического профиля, уделив при этом особое внимание увязке научной тематики с практическими нуждами здравоохранения. Гигиенические институты проводили большую научно-исследовательскую работу в различных областях гигиены, и прежде всего в области коммунальной и промышленной гигиены. Были разработаны новые санитарно-гигиениче­ские нормативы по санитарной охране водоемов, спуску сточных вод, пла­нировке городов, а также нормы допустимой концентрации отдельных хи­мических ингредиентов, выбрасываемых в воздух промышленными пред­приятиями.

Основные проблемы санитарного оздоровления страны и борьбы с эпидемиями рассматривались на проходивших в эти годы всесоюзных медицинских съездах. На этих съездах освещались научные и практические вопросы борьбы с эпидемиями и необходимые санитарно-оздоровительные мероприятия по жилищной гигиене, охране водных источников, санитарной очистке, охране труда, а также работа научно-исследовательских инсти­тутов. Съезды санитарных врачей и отраслевые совещания созывались и на периферии.


Фото 4. Всесоюзная конференция по охране чистоты атмосферного воздуха,

г. Харьков, 23-26 апреля 1935 г.

Большая работа проводилась по разработке ряда нормативных вопросов в разных областях санитарного дела: были разработаны и утверждены санитарные правила по водоснабжению, очистке сточных вод перед спуском в водоем; нормы состава пищевых продуктов для различных контингентов населения; санитарные правила для крупных предприятий пищевой промышленности и общественного питания и другие.

В эти годы установилась более тесная связь санитарной практики с развитием научных исследований в области гигиены и эпидемиологии. Научные исследования были посвящены изучению этиологии, патогенеза, кли­нической картины и терапии инфекционных болезней, разработке санитар­но-гигиенических нормативов в области коммунальной, школьной и пище­вой гигиены, санитарной охраны труда.

В своей повседневной работе санитарно-эпидемиологическая служба пе­решла от чрезвычайных мер борьбы с эпидемиями к планомерной деятельности по профилактике инфекционных и неинфекционных заболеваний че­рез оздоровление условий труда и быта населения.

Руководство санитарно-эпидемиологическим делом в Наркомздраве РСФСР осуществлялось по общей, коммунальной, промышленной и пище­вой гигиене, по эпидемиологии и санитарной технике. За этот период были увеличены сеть санитарно-эпидемиологических учреждений и число санитарных врачей, эпидемиологов и их помощников, а также расширены права и обязанности санитарных кадров. Количество санитарно-эпидемиологиче­ских станций к 1940 г. достигло 1943, а всего число учреждений, работаю­щих по санитарно-эпидемиологическому профилю, составило 12 527. Ко­личество санитарных врачей за период с 1921 по 1940 г. увеличилось с 742 до 6350.

Были достигнуты большие успехи в научно-исследовательской работе в области гигиены, эпидемиологии и микробиологии. В этот период были осуществлены научные открытия мирового значения. Так, Л.А. Зильбер открыл ранее неизвестный вирус клещевого энцефалита и разработал систему профилактики этого тяжелого заболевания. К мировым достижениям науки следует отнести учение о природной очаговости болезней, разработанное академиком Е.Н. Павловским и развитое его учениками Г.А. Петрищевой, Н.Г. Олсуфьевым.


Фото 5. Е.Н. Павловский, П.А. Петрищева, М.П. Чумаков и А.А. Смородинцев

на Дальнем Востоке, 1939 г.


Фото 6. П.Ф. Здродовский

Гигиенистами - учеными и практиками - были разработаны санитарные нормативы в области водоснабжения, очистки жилищного строитель­ства, планировки населенных мест, устройства санитарно-технических со­оружений, а также состав пищевых рационов, показатели физического раз­вития населения и т.д. Микробиологическими институтами были проведе­ны ценные работы по теме иммунитета, по проблемам изменчивости мик­робов, по вакцино- и серопрофилактике и т.д.

Для борьбы с эпидемиями Наркомздрав широко практиковал посылку на места банно-дезинфекционных и эпидемических отрядов и развертывание большого числа инфекционных коек. Мероприятия по борьбе с сыпным тифом, желудочно-кишечными инфекциями, детскими инфекциями и малярией были детально рассмотрены на всероссийском совещании заведующих край- (обл-, гор-) здравотделами, созванном Наркомздравом 20-26 августа 1934 г.

В этот период большую помощь органам здравоохранения в организации санитарно-эпидемиологического обслуживания населения оказал Ученый медицинский совет Наркомздрава, который принял ряд решений по сани­тарно-гигиеническим и эпидемиологическим вопросам. В соответствии с этим научно-исследовательские институты проводили большую исследова­тельскую работу в различных областях гигиены, а также микробиологии, бактериологии и эпидемиологии (по иммунизации против детских инфек­ций, установлению возбудителя менингита и крупозной пневмонии, по изу­чению бруцеллеза и кишечно-тифозных групп бактерий и др.).

В развитии гигиенической науки и практики в этот период большую роль сыграли А.В. Мольков, С.И. Каплун, И.Д. Страшун, С.Н. Черкинский, А.В. Рейслер и другие.

В связи с созданием Всесоюз­ной госсанинспекции (ВГСИССЦ) и Наркомздрава СССР санэпидслужбу страны в довоенный период возглавляли Г.Н. Каминский (1934-1937), И.И. Елкин (1937-1939).

(c) Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Тверской области, 2006-2022 г.

Читайте также: