Туберкулезный диспансер синюшина гора

Обновлено: 18.04.2024

Из-за многочисленных жалоб жителей Синюшиной горы депутаты ЗС попросили правительство Приангарья рассмотреть другие места для строительства больницы.

Вопрос о строительстве туберкулёзного диспансера в микрорайоне Синюшина гора в Иркутске снова обсуждался на комитете по здравоохранению и социальной защите заксобрания Приангарья. Если в прошлый раз ни к чему дельному не пришли, то сейчас жалобы горожан были услышаны и депутаты попросили правительство области подыскать другие варианты для строительства больницы. Конструктивному решению вопроса по-прежнему мешает то, что в процессе обсуждения депутаты начинают ругаться друг с другом и переходить на личные обвинения

Сейчас здание, в котором находится филиал тубдиспансера, располагается в деревянном здании 1940 года постройки в микрорайоне Синюшина гора. И предполагается, что строительство нового, на 600 коек, на том месте решит проблему дефицита мест для больных туберкулёзом по всей области. Этот вопрос стоит остро, потому что, согласно статистике, показатели нашего региона по заболеваемости туберкулёзом примерно в 2 раза превышают среднероссийские.

В конце 2017 года горожане начали протестовать против строительства больницы рядом с их домами, несмотря на то что минздрав уверяет, что опасности никакой нет. Также жители опасаются вырубки рощи, в которой находится больница.

Осенью прошлого года состоялись общественные слушания, на которых из 670 человек высказались всего 232, из них 121 был против строительства. Позже администрация города заявила, что слушания прошли с нарушениями из-за того, что в протоколе были не все подписи, в связи с чем намерена провести их повторно. Жители считают, что часть предложенных ими правок не внесена в протокол. Кроме того, в январе горожане передали в заксобрание региона 15 тысяч подписей против нового тубдиспансера на Синюшке. После этого на заседании комитета по здравоохранению депутаты рассматривали вопрос, но кроме пустых споров, решение вопроса не продвинулось ни на шаг.

Со второй попытки

Очередное заседание комитета, где в повестке был вопрос о тубдиспансере, состоялось 5 марта. Перед рассмотрением вопроса депутат Сергей Бренюк, который на предыдущем заседании предлагал снять вопрос с рассмотрения, заявил, что в повестке стоит вопрос о строительстве больницы, а в формулировке решения, которое по окончании обсуждения должны принять или не принять депутаты, вообще говорится об обращении жителей. Но председатель комитета Александр Гаськов предложил сначала выслушать докладчика - директора УКС Иркутской области Евгения Харитонова, а потом обсуждать формальности. Зря он так решил.

Харитонов подчеркнул, что в УКСе не хотели бы доводить дело до суда, а решить вопрос мирно. Но если по-другому нельзя, то они будут отстаивать свою правоту до последнего. И отвечая на вопрос Гаськова о проведении повторных слушаний заявил о том, что не видит нарушений, и готов доказывать эту позицию.

Уполномоченный представитель губернатора Иркутской области в заксобрании Роман Буянов обратил внимание, что обращение в суд отодвинет срок строительства примерно на полгода, но так как вопрос стоит остро, рассудить это законно можно только таким путём.

Фото: пресс-служба заксобрания Иркутской области

Следующие 40 минут все присутствующие пытались подобрать правильную формулировку, за что они должны проголосовать: за строительство диспансера, как указано в повестке, или за обращение местных жителей, как написано в проекте решения. В итоге после многочисленных споров и предложений было решено попросить правительство области рассмотреть другие площадки для строительства больницы.

Следующее заседание, где будет рассматриваться вопрос тубдиспансера, пройдёт в конце марта. Тогда уже будет известно о том, будут ли повторные слушания, и можно будет посмотреть, какие другие места подыщет правительство региона под тубдиспансер, если оно пойдёт навстречу депутатам.

Публичные слушания, назначенные на вечер пятницы, собрали большое количество людей. Перед зданием администрации Правобережного района на улице Марата даже образовалась очередь. В большом конференц-зале на втором этаже мест хватило не всем. Иркутяне, желающие послушать о проекте нового диспансера, стояли у стен. Перед началом выступлений все присутствующие зарегистрировались, заполняя подготовленные бланки.

— Для безопасности людей и воздушной среды за пределами здания в вытяжной канал монтируются канальные обеззараживатели-очистители. Воздух из инфекционных палат подвергается фильтрации наивысшего класса и полному уничтожению микроорганизмов на фильтрах. Для помещений с повышенным требованием чистоты предусматривается трехступенчатая система очистки приточного воздуха… При входах в отделение, а также для предотвращения перетекания воздуха между смежными этажами предусматриваются шлюзы с подпором воздуха, — пояснил Куртуков.

Инженер также обратил внимание слушателей на особенности канализования. По его словам, стоки от палатных частей и лечебных кабинетов перед сбросом в наружную сеть будут подвергаться предварительной дезинфекции и ультрафиолетовому облучению. Здание построят за 26 месяцев.

Закончив доклад, Куртуков передал слово своему коллеге Александру Коновалову. По словам специалиста, участок находится вне водоохранной зоны реки Иркут (протекает на расстоянии 300 метров) и особо охраняемых природных территорий регионального значения. Из животных и птиц на территории обитают только синантропные виды — домовая мышь, крыса, вороны. Коновалов отметил, что перед строительством зданий на территории проведут предварительную дезинфекцию почвы, перекрытие опасного грунта.

Туберкулезный диспансер на Синюшиной горе: быть или не быть

Аргументы министерства здравоохранения и причины недовольства жителей.

— Вы видите, в каких условиях сегодня лечатся жители Иркутска, наши дети, родственники. Это не чужие люди. Сегодня 60-70 % лежит пациентов-иркутян. Другие территории приходят только в те отделения, которых нет сегодня ни в Братске, ни в Ангарске, ни в Бодайбо, ни в Жигалово. Мы проанализировали (ситуацию. — Прим. авт.), вдруг мы ошибаемся и есть объективное мировоззрение по градостроительной практике расположения этих больниц. И в большинстве территорий — у наших соседей, а также в Москве и Петербурге — эти больницы современные и находятся в пределах городской черты, — привел доводы главврач.

Кощеев назвал самыми распространенными инфекциями региона ВИЧ и туберкулез. Зараженных болезнями некуда госпитализировать — региону не хватает 1000 коек.

Михаил Кощеев. Фото пресс-службы министерства здравоохранения региона

После выступлений модераторы передали слово горожанам. Желающих задать вопрос было много, зал гудел. Жительница Синюшиной горы Татьяна Куташвили акцентировала внимание, что в области большое количество зон и колоний-поселений, заключенные которых лечатся в областной больнице. Она попросила Михаила Кощеева дать гарантию, что пациенты не будут выходить за территорию диспансера.

— Во-первых, больные туберкулезом в местах лишения свободы находятся на лечении в специализированных учреждениях исправительных заведений, — ответил врач. — Во-вторых, люди, которые выходят по каким-либо причинам досрочно, направляются на лечение к нам или по месту жительства. Не обязательно в Иркутск. И третье — тех, кто выходит в тяжелом состоянии, перевозят специализированным транспортом к нам на стационарное лечение. Существует отработанная схема, изменений не планируется. Все люди, которые освобождаются и нуждаются в лечении, уже не осужденные, а гражданские. И получают медицинскую помощь на равных основаниях.

— Проектом предусмотрено два КПП, — ответил Иван Куртуков. — Территория будет огорожена глухим забором, полностью по периметру будет видеонаблюдение.

— Наш участок не входит в зону особо охраняемых территорий. Но граничит в буферной зоне. На границах мы построек не предусматриваем, — ответил Куртуков.

— Мы проводили инженерно-экологические изыскания в теплое время. На участке с нашим кадастровым номером данных животных нет. У нас есть ответ от региональной службы по охране животного мира, что на данном участке есть только синантропные. Вы не можете опротестовывать ответы уполномоченных органов. И почему вы думаете, что белки не являются синантропными? — удивилась спикер.

Фото пресс-службы министерства здравоохранения региона

— Извините, я поправлюсь по цифре. Согласно ответу комитета по городскому устройству, с учетом минимизации сносу полежат 862 дерева, что составляет около 30 % от посадок на земельном участке, — пояснил специалист, не успокоив при этом собравшихся.

Михаил Кощеев, в свою очередь, уточнил: поликлинического звена в диспансере не будет, как и амбулаторных больных. Отвечая на последний вопрос Лабыгина, врач пояснил, что нормативных документов, запрещающих пациентам выходить, нет ни в одной больнице:

— Существуют ограничения для лиц, которые являются потенциальными носителями лекарственно-устойчивых форм, или лиц-бактериовыделителей. С ними подписываются документы, и без санкции врача они не покидают учреждение. Если пациенты покидают его несанкционированно, то их разыскивают.

Фото пресс-службы министерства здравоохранения региона

Пока Кощеев отвечал, пожилой мужчина подошел к Ивану Куртукову и взял микрофон, чтобы задать вопрос.

— Меня зовут Владимир Логинов. Скажите, пожалуйста, вы где канализацию будете вырезать? — попросил дать информацию участник слушаний.

Его слова вызвали новый накал возмущений.

— А теперь вспомните, жители Синюшиной горы, — обратился к собравшимся Логинов, — когда начинается сильный дождь, где у нас канализация бежит? По дороге вся и бежит. А если вы и свою запустите, то мы вообще все в экскрементах утонем.

Подъезд к объекту предполагается по дороге со стороны гаражных кооперативов. Одна из участниц слушаний возразила, что существующая дорога очень узкая и необходим дублирующий проезд. Представитель проектировщика заявил, что ведутся переговоры с администрацией Иркутска по вопросу увеличения пропускной способности дороги.

Один из последних вопросов прозвучал от представителя администрации Валентины Сафоновой. Она попросила рассказать, какие альтернативные участки рассматривались для размещения диспансера.

— Альтернативные варианты рассматривались и в Чистых Ключах, и в поселке Жердовка. Нет возможности. Во-первых, этот участок изначально всеми документами территориального планирования так и был предназначен. Во-вторых, все альтернативные участки не могут быть обеспечены инженерными инфраструктурами в необходимом объеме. И в-третьих, по самому потоку персонала предусмотрены и аспирантура, и студенты. Возить их куда-то в другой район невозможно, — подчеркнул Куртуков.

Фото пресс-службы министерства здравоохранения региона

После обсуждения модераторы предложили участникам голосовать за строительство диспансера на территории Синюшиной горы и вне ее пределов. Подсчет голосов проходил путем пересчета поднятых рук. Большинство собравшихся — 232 человека — проголосовало за. 121 человек высказался против. Одна из участниц попросила занести в протокол тот факт, что на слушаниях присутствуют студенты медицинского колледжа в принудительном порядке.

Подводя итоги, организаторы сообщили, что общественные слушания — один из этапов прохождения государственной экологической экспертизы. Принятый и подписанный участниками протокол по итогам слушаний вместе с проектной документацией направят в Росприроднадзор для дальнейшей проверки.

Место строительства нового туберкулезного диспансера на 600 коек — роща у микрорайона Синюшина гора — стало предметом спора между горожанами и областным минздравом еще осенью 2017 года. На заседании комитета Заксобрания по здравоохранению и социальной защите стороны вновь обсудили стройку, озвучив мнения и аргументы.

Размер не имеет значения?

Туберкулезный диспансер на Синюшиной горе: быть или не быть

Аргументы министерства здравоохранения и причины недовольства жителей.

Следом — примеры других городов. На слайдах появились спутниковые снимки тубдиспансеров в окружении жилой застройки. Мол, они работают — и все хорошо. Значит, и в Иркутске так будет. На первом слайде — московский диспансер № 7 на улице Радио, 18. Правда, здание на изображении явно меньшего размера, чем запланировали на Синюшиной горе. На втором слайде — Санкт-Петербург и тоже строение поменьше. Третий — Новосибирск, где в жилом массиве стоит небольшое трехэтажное здание диспансера. Еще один пример из презентации — Чита. Правда, по адресу, который назвал министр, находится одноэтажный деревянный дом.

Бывший туберкулезный санаторий

— Если сейчас будет остановка или какая-то взята пауза, а еще, не дай бог, если будет отвергнута идея строительства на указанных площадях, то это не менее 5-10 лет. Мы все реалисты, это не какая-нибудь справка, таблица. Это будет перекрой подхода, — заявил Ярошенко.

Группы поддержки

После эффектного доклада Олег Ярошенко попытался взять ход заседания в свои руки, подключив группу поддержки на трибунах — там сидели приглашенные специалисты министерства.

Далее, согласно регламенту, слово передали заместителю главного врача Усть-Ордынского диспансера Татьяне Филипповой. Она заверила, что новый диспансер должен появиться именно в черте города, ведь туберкулезная служба взаимосвязана с другими медорганизациями и врачам необходим контакт и обмен пациентами.

— Самое главное в лечении больных туберкулезом — создать комфортные условия стационарного пребывания. Если больной в течение нескольких месяцев, четырех как минимум, лежит на четырех квадратных метрах, не имеет возможности выйти погулять, ему ничто не мешает, ни один закон, просто уйти из стационара и прервать лечение, — заявила замглавврача, заодно подкинув жителям микрорайона повод для критики.

— Жители посещают прибрежную зону Иркута, проходя через этот диспансер. Раньше это был санаторий, и мы надеялись, что в 21 веке его вынесут хотя бы за пределы микрорайона. Мы все прекрасно понимаем, что диспансер и лечение туберкулеза необходимы, это острая проблема. Я хочу, чтобы вы нас услышали, — сказала она.

Роща

Оказывается, жители микрорайона всерьез настроены бороться за неприкосновенность рощи, за которой закреплен статус особо охраняемой территории. Люди обеспокоены тем, как будут идти земляные работы, как сделают подъездные пути, проложат коммуникации, не навредив зеленой зоне. Члены ветеранской организации уже заявили о готовности встать и обнять каждое дерево, чтобы не пропускать технику.

Еще один болезненный аспект — социально опасное воздействие диспансера. Старый комплекс (бывший туберкулезный санаторий, ныне филиал областного диспансера, который находится на спорной площадке) практически никак не огорожен, местные рассказывают, что туда наведываются подозрительные люди, продают наркотики. В роще можно найти шприцы, медицинские маски, в результате дети просто боятся там гулять.

Представитель инициативной группы жителей Синюшиной горы Юлия Малых припомнила слова Татьяны Филипповой о невозможности удерживать пациентов в стенах диспансера. По закону, ограничить перемещение больных может только суд. Получается, большинство пациентов сможет выходить из диспансера в жилой массив, посещать местные магазины.

— Насколько я информирован, на нашем участке со свидетельством о регистрации домов нет. Только самозахват… — замялся Кощеев.
— Есть такие дома, — возразила Любовь Викторовна.
— Давайте посмотрим и разберемся, у меня таких данных нет, — пожал плечами главврач.

— Мы должны посчитать: от чего будет вреда больше? Есть ли такие варианты, когда вреда нет? Я хотел бы, чтобы специалисты сказали, если примут решение, что на этом участке строительства не будет, через сколько лет строительство начнется? Если мы не оговариваем сроки, разговор вообще ни о чем получается!

Мысль подхватил Андрей Лабыгин, переадресовавший эти вопросы ответственным лицам. Ответ о сроках последовал из уст Валерия Драчёва. Оказывается, в случае смены площадки дата начала строительства сдвинется минимум на полтора года — немало, но и не пять и не десять лет, о которых заявлял министр здравоохранения.

— Кто-нибудь из вас живет на Синюшиной горе?

В зале повисло молчание. Ни один из сотрудников минздрава или УКСа не поднял руку.

— Нет, — вздохнула она. — Вы живете в комфортной среде. И мы тоже на Синюшиной горе хотим.

Итогом почти двухчасового обсуждения на повышенных тонах стало решение, которое напрашивалось, кажется, уже с первой минуты: комитет поручил правительству рассмотреть иные варианты площадок и изучить возможные капиталовложения в случае смены площадки. Окончательное решение можно будет принять только на уровне Законодательного собрания и правительства региона. А до тех пор проектирование диспансера продолжается.

Место строительства нового туберкулезного диспансера на 600 коек — роща у микрорайона Синюшина гора — стало предметом спора между горожанами и областным минздравом еще осенью 2017 года. На заседании комитета Заксобрания по здравоохранению и социальной защите стороны вновь обсудили стройку, озвучив мнения и аргументы.

Размер не имеет значения?

Группы поддержки

— Кто-нибудь из вас живет на Синюшиной горе?

В зале повисло молчание. Ни один из сотрудников минздрава или УКСа не поднял руку.

— Нет, — вздохнула она. — Вы живете в комфортной среде. И мы тоже на Синюшиной горе хотим.

Читайте также: