Африканская чума свиней штраф

Обновлено: 24.04.2024

федеральная служба по ветеринарному и фитосанитарному надзору

Костромской Борис

Ребята, но ведь это не законно! По идее, вероятно, это статья УК "превышение должностных полномочий", надо обратиться в полицию.
Вообще, мне интересно, может быть какой правовед просветит: мы должны или не должны выполнять требования должностного лица, если оно незаконно? Или мы должны его сначала выполнить, а потом в суде доказывать, что это не правильно? Просветите кто-нибудь из юристов.
Суважением.

В ИНТЕРНЕТЕ ЕСТЬ ВСЕ НЕОБХОДИМОЕ ДЛЯ ИЗУЧЕНИЯ. ОН ЛАЙН САЙТ КОНСУЛЬТАНТА.

УГОЛОВНЫЙ КОДЕКС РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
13 июня 1996 года N 63-ФЗ

Статья 42. Исполнение приказа или распоряжения

1. Не является преступлением причинение вреда охраняемым уголовным законом интересам лицом, действующим во исполнение обязательных для него приказа или распоряжения. Уголовную ответственность за причинение такого вреда несет лицо, отдавшее незаконные приказ или распоряжение.

2. Лицо, совершившее умышленное преступление во исполнение заведомо незаконных приказа или распоряжения, несет уголовную ответственность на общих основаниях.
Неисполнение заведомо незаконных приказа или распоряжения исключает уголовную ответственность.

Наталия Юрьевна wrote: Во всей Воронежской это происходит. Сначала полное уничтожение свиней в 1 и 2 зонах. Теперь местная администрация ходит по деревням вне зоны карантина и ставят ультиматум. Либо режете, либо штраф 50 000 рублей.

Костромской Борис

В ИНТЕРНЕТЕ ЕСТЬ ВСЕ НЕОБХОДИМОЕ ДЛЯ ИЗУЧЕНИЯ. ОН ЛАЙН САЙТ КОНСУЛЬТАНТА.

УГОЛОВНЫЙ КОДЕКС РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
13 июня 1996 года N 63-ФЗ

Статья 42. Исполнение приказа или распоряжения

Первая часть относится к рабочим, рядом полицейским и тп.Те кто грузит свиней и тд. Должностные лица не могут не знать своих полномочий. К тому же сами же и ссылались на зак-во.

Это как раз к тому, что обсуждалось в соседней теме. Чем руководствуются подчиненные. Указам и комментариям к указам начальника. Или законом.
12. Приказ, отдаваемый руководителем (начальником), обязателен для исполнения подчиненными, за исключением заведомо незаконного приказа. При получении приказа, явно противоречащего закону, сотрудник обязан руководствоваться законом. При этом сотрудник обязан уведомить руководителя (начальника), отдавшего заведомо незаконный приказ, или вышестоящего руководителя (начальника) о неисполнении незаконного приказа.

1. Нарушение ветеринарных правил, повлекшее по неосторожности распространение эпизоотий или иные тяжкие последствия, -

наказывается штрафом в размере до ста двадцати тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до одного года, либо исправительными работами на срок до двух лет, либо ограничением свободы на срок до трех лет, либо лишением свободы на срок до двух лет.

Мичалыч wrote: Кроме того, что приведено выше.
Статья 249. Нарушение ветеринарных правил и правил, установленных для борьбы с болезнями и вредителями растений

Экспроприация во время чумы

08 июля 2013, 10:06

Пока значительная часть политически активной общественности сконцентрировалась на выборах мэра Москвы, в российской провинции тихой сапой идёт передел животноводческого рынка через экспроприацию собственности под предлогом борьбы с африканской чумой свиней.

Геннадий Онищенко заявляет, что чума свиней является диверсией грузинских кабанов-агентов. Россельхознадзор рапортует, что уже вся центральная Россия охвачена этой напастью. Решение проблемы ведомство видит в усилении государственного контроля на федеральном уровне и принятии новых законов. Важно отметить, что африканская чума свиней не опасна для человека, она смертельна лишь для самих хавроний.

Фермерам угрожают штрафами в случае отказа от сдачи свиней или попытки их спрятать. При этом, по идее, трупы больных животных должны сжигаться, чтобы предотвратить дальнейшее распространение инфекции. Однако местные фермеры фиксируют, что вместо этого забитая свинина отвозится для переработки на местные крупные мясокомбинаты.

Таким образом, под шумок государство вновь наступает на частный бизнес для того, чтобы предоставить привилегии окологосударственным структурам и полностью перестроить под них рынок. Именно подобные процессы, а не вступление в ВТО, и есть реальные проблемы сельского хозяйства (и не только) России. Если чиновник принялся за отъём чужой собственности (разумеется, под предлогом обеспечения безопасности), то можно не сомневаться - он не преминет обернуть этот механизм себе на пользу и в интересах своих друзей.

Необходимо предать данную ситуацию как можно большей огласке и противостоять заворовавшимся чиновникам по этому фронту. Давайте объединяться и бороться вместе!

Опять пришла чума — горячая пора для мясного бизнеса

— Просто кто-то слишком много ест!

И вот опять по Воронежской области, как и в 2011-м, гуляет африканская чума свиней (АЧС). Чтоб узнать будущее и понять настоящее, надо помнить прошлое.

Вот сентябрь 2009-го. Администрация Воронежской области и Роспотребнадзор в очередной раз призвали народ к совместной борьбе со свиным гриппом, а заодно и с обычным. Объявлено, что будет привито 700 тысяч жителей области — на 250 тысяч больше, чем в прошлом году. При этом с подозрением на свиной грипп к врачам обратились три десятка человек, у шести диагноз подтвердили, но все уже выздоровели.

10 ноября в Воронеж поступило полмиллиона доз вакцины против обычного гриппа. Хотя уже привито свыше 300 тысяч человек. Военкомат приостановил призыв. К 13 ноября от гриппа привито уже полмиллиона воронежцев. Вирус АН1N1 найден у 198 больных.

17 ноября на планерке у губернатора комиссии по борьбе с эпидемией поручено разработать неотложные меры борьбы с гриппом.

Мэрия отменила все общественные мероприятия и подвела итог: с 9 сентября заболели гриппом 11849 человек, из них 127 — АH1N1, двое умерли.

В Липецке и Саратове возникли слухи об эпидемии легочной чумы, в которую перерастает свиной грипп, о переполненных моргах и даже введении войск, об эпидемии холеры и аварии на Балаковской АЭС под Саратовом. МЧС и Роспотребнадзор выступали с опровержениями, но им уже мало кто верил. 1 декабря ФСБ задержала мужика, который ходил по Липецку с матюгальником и кричал о чуме. Быстро выяснилось, однако, что вредитель изрядно пьян.

Свиной грипп свирепствовал в Воронеже в ноябре-декабре, а к новому году закончился, будто его и не было. Правда, в Голландии тут же нашли грипп козий (он же овечий), якобы поразивший 55 из 350 ферм страны: гриппом заболели 2300 человек, и шестеро уже скончались. Власти требовали уничтожить всех захворавших коз и овец.

Особо важные птицы

А уж как цвел бизнес на лекарствах в октябре 2005-го! Все СМИ докладывали о нашествии птичьего гриппа. С 19 октября все автомобили из России в Украину проходили дезинфекцию.

В Воронежской области птичьего гриппа не зафиксировали, но все птицефермы получили полный боезапас медсредств. А по периметрам ферм отстреливали все пернатые летающие объекты, хотя поначалу здесь запретили охоту на птиц — чтоб граждане не ели чреватую добычу.

В Орле продажа кур упала втрое, а индюшатину перестали поставлять в школы и детские сады, хотя власть устала объяснять, что никакого гриппа у индюков нет. В Курской, Тамбовской и Липецкой области птичьего гриппа не нашли, но медсредства закупали массово. В двух хуторах под Ростовом погибло семьсот птиц, но птичий грипп там так и не нашли, хотя предсказания ООН о курином конце света слышали.

Чума на подворьях и в интернете

Наш человек в Мексике

Знакомый химик Сергей Круподер в эпицентре свиного гриппа осенью 2009-го преподавал в Мексике. Вот цитаты из его письма.

«Вчера российские СМИ ухнули: ВОЗ нашла источник свиного гриппа в Мексике! Большая свиная ферма в Ла Глория, штат Веракруз — с нее все началось! Сегодня во всех газетах интервью с владельцем той фермы. Мужик охренел полностью… Что он высказывает в адрес ВОЗ — при дамах лучше не цитировать. В Ла Глории зафиксирован единственный случай гриппа, больной уже выздоровел.

В Мексике максимальное число свиней на человека — у меня в штате Чапас. Тут по деревням они стадами бегают. И по сей день ни одного случая свиного гриппа. Мне это дело птичий грипп из Китая напоминает. Тогда тоже истерика шла, курам и уткам Освенцим устраивали. Когда на борьбу с вирусом получили финансирование в полном объеме — он исчез, а смертность от атипичной пневмонии оказалась такой же, как и от типичной. Теперь финансирование программ по борьбе с ОРВИ в пожарном порядке было увеличено втрое. Могу на два пива спорить, что вирус скоро исчезнет.

материал: Александр Ягодкин

В 13 муниципальных образованиях Самарской области введен режим ЧС по распространению африканской чумы свиней. Специалисты Управления Россельхознадзора по Самарской области, Департамента ветеринарии и Правительства региона, объединив усилия, делают всё возможное для того, чтобы остановить распространение африканской чумы свиней. Создан оперативный штаб по предупреждению распространения инфекции. Его возглавила заместитель председателя Правительства Самарской области Наталья Катина. О том, какие меры предпринимаются, она рассказала в интервью Самарскому областному вещательному агентству.

- Насколько опасна АЧС?

- Для людей африканская чума свиней не опасна. Употреблять в пищу свинину безопасно, поскольку вирус погибает при термической обработке в 70 градусов. Но надо понимать, что распространение АЧС наносит экономический ущерб сельскохозяйственной отрасли. Особенно сильно страдают личные подсобные и крестьянско-фермерские хозяйства, попавшие в карантинные зоны. Учитывая специфику АЧС, обширные хозяйственно-экономические связи между регионами, большой объем транзита грузового и пассажирского автотранспорта, существует вероятная угроза дальнейшего распространения вируса АЧС по территории Самарской области.

- Сколько выявлено случаев АЧС в регионе?

- Какие предпринимаются меры для предотвращения распространения инфекции?

Специалисты в круглосуточном режиме, без выходных работают в карантинных зонах, проводят работу с населением в очагах АЧС. На зараженных территориях изымают всех свиней и продукты убоя в соответствии с правилами отчуждения животных и изъятия продуктов животноводства при ликвидации очагов особо опасных болезней животных.

- Это означает, что на территорию АЧС запрещен въезд транспорта и проход посторонних, кроме техники и персонала, выполняющего производственные операции, в том числе по обслуживанию свиней, специалистов госветслужбы и привлеченного персонала для ликвидации очага инфекции.

Также под запретом перемещение и перегруппировка животных. Строго запрещена реализация животных и продуктов их убоя, а также кормов, отгрузка продукции животноводства и растениеводства, производимой в эпизоотическом очаге. Нельзя заготавливать мясо дикого кабана, чучела. Нельзя заготавливать корма и подстилочный материал для сельскохозяйственных животных.

Хочу особенно подчеркнуть, что в очаге АЧС запрещается реализация мяса свинины.

- Возмещают ли фермерам стоимость изъятых животных?

- В зоне, признанной очагом АЧС, как я уже говорила, всех животных (и больных, и здоровых) изымают в установленном законодательством Российской Федерации порядке. Граждане, которые вели личные подсобные хозяйства по содержанию и разведению свиней и у которых изъяли свиней, имеют право на получение компенсации из областного бюджета. С начала года уже было выплачено около 5 миллионов рублей.

- Почему, несмотря на все предпринимаемые меры, не получается сдержать распространение АЧС?

- Начнем с самого начала – как в этом году появились первые случаи заражения. Они были зафиксированы на территориях вблизи национального парка «Самарская Лука. Источником АЧС стали дикие кабаны.

И получается, что африканская чума свиней продвигалась и продвигается вглубь Самарской области биологическим способом, то есть по причине естественной миграции диких кабанов, которые все дальше разносят опасную болезнь. Иными словами, люди погуляли в лесу, вернулись домой, сами того не подозревая, с обувью занесли в личные подворья инфекцию от следов зараженных диких кабанов.

И дальше уже идет цепочка причин – несоблюдение отдельными гражданами ветеринарных и санитарно-биологических требований. Они касаются не только условий содержания свиней, но и выполнение правил по кормлению животных, утилизации отходов их жизнедеятельности, а также соблюдения карантинных мер вблизи очагов АЧС.

Еще один вид нарушений, которые фиксирует оперштаб, - это незаконная реализация мяса свинины в очагах АЧС.

- Какое наказание предусмотрено для нарушителей?

В соответствии с выданными требованиями все хозяйствующие субъекты, осуществляющие содержание свинопоголовья, обязаны строго выполнять ветеринарно – санитарные требования и соответствовать высокому уровню защищенности, либо прекратить деятельность по содержанию свиней.

Оперштаб отслеживает, чтобы люди не скрывали от ветеринарных служб наличие живых свиней или мясной продукции, которые могут быть заражены АЧС, факты продажи мяса свинины в карантинных зонах.

Информация о принятых мерах оперативно докладывается Губернатору. Сегодня Глава региона Дмитрий Игоревич Азаров поручил оперштабу немедленно провести проверку по всем нарушениям, связанным с фактами реализации мяса в очагах АЧС.

В 13 муниципальных образованиях Самарской области введен режим ЧС по распространению африканской чумы свиней. Специалисты Управления Россельхознадзора по Самарской области, департамента ветеринарии и Правительства региона, объединив усилия, делают всё возможное для того, чтобы остановить распространение африканской чумы свиней. Создан оперативный штаб по предупреждению распространения инфекции. Его возглавила заместитель председателя Правительства Самарской области Наталья Катина. О том, какие меры предпринимаются, она рассказала в интервью "Самарскому областному вещательному агентству".

- Насколько опасна АЧС?

- Для людей африканская чума свиней неопасна. Употреблять в пищу свинину безопасно, поскольку вирус погибает при термической обработке в 70 градусов. Но надо понимать, что распространение АЧС наносит экономический ущерб сельскохозяйственной отрасли. Особенно сильно страдают личные подсобные и крестьянско-фермерские хозяйства, попавшие в карантинные зоны. Учитывая специфику АЧС, обширные хозяйственно-экономические связи между регионами, большой объем транзита грузового и пассажирского автотранспорта, существует вероятная угроза дальнейшего распространения вируса АЧС по территории Самарской области.

- Сколько выявлено случаев АЧС в регионе?

- Какие предпринимаются меры для предотвращения распространения инфекции?

- В очагах АЧС проводится дезинфекция всех помещений и площадок, где находились больные животные. Происходят изъятие и ликвидация всех свиней, находящихся в радиусе 5 км от очага заболевания. Ветеринары рассказывают гражданам, занимающимся свиноводством, о недопустимости выпуска животных за пределы помещений, где они содержатся, о необходимости строго соблюдать так называемый "безвыгульный" режим содержания, когда исключается любое соприкосновение с дикой фауной.

Работает горячая линия для приёма и оперативной обработки информации и сигналов от населения о случаях заболевания и падежа животных на территории Самарской области: (846) 951-00-31.

Напомню, что в случае карантина устанавливаются жесткие ограничения, регламентированные Приказом Министерства сельского хозяйства РФ "Об утверждении ветеринарных правил осуществления профилактических, диагностических, ограничительных и иных мероприятий, установления и отмены карантина и иных ограничений, направленных на предотвращение распространения и ликвидацию очагов африканской чумы свиней".

- Что это значит?

- Это означает, что на территорию АЧС запрещены въезд транспорта и проход посторонних, кроме техники и персонала, выполняющего производственные операции, в том числе по обслуживанию свиней, специалистов госветслужбы и привлеченного персонала для ликвидации очага инфекции.

Хочу особенно подчеркнуть, что в очаге АЧС запрещается реализация свинины.

- Возмещают ли фермерам стоимость изъятых животных?

- Почему, несмотря на все предпринимаемые меры, не получается сдержать распространение АЧС?

- Начнем с самого начала - как в этом году появились первые случаи заражения. Они были зафиксированы на территориях вблизи национального парка "Самарская Лука". Источником АЧС стали дикие кабаны.

И дальше уже идет цепочка причин: несоблюдение отдельными гражданами ветеринарных и санитарно-биологических требований. Они касаются не только условий содержания свиней, но и выполнения правил по кормлению животных, утилизации отходов их жизнедеятельности, а также соблюдения карантинных мер вблизи очагов АЧС.

Еще один вид нарушений, которые фиксирует оперштаб, - это незаконная реализация свинины в очагах АЧС.

- Какое наказание предусмотрено для нарушителей?

- Нарушители ветеринарного законодательства привлекаются к ответственности в виде штрафа. В каждом случае в соответствии со ст. 9 Закона "О ветеринарии" выдаются требования об устранении выявленных нарушений, неисполнение которого влечет более существенный штраф.

В соответствии с выданными требованиями все хозяйствующие субъекты, осуществляющие содержание свинопоголовья, обязаны строго выполнять ветеринарно-санитарные требования и соответствовать высокому уровню защищённости либо прекратить деятельность по содержанию свиней.

Оперштаб отслеживает, чтобы люди не скрывали от ветеринарных служб наличие живых свиней или мясной продукции, которые могут быть заражены АЧС, факты продажи свинины в карантинных зонах.

Информация о принятых мерах оперативно докладывается губернатору. Сегодня глава региона Дмитрий Игоревич Азаров поручил оперштабу немедленно провести проверку по всем нарушениям, связанным с фактами реализации мяса в очагах АЧС.

Фото: Архив "Волжской коммуны"

Случаи заболевания африканской чумой свиней зафиксированы уже не только на юге России, но и в других регионах. Пока болезнь распространилась в основном среди животных подсобных хозяйств. Но чума проникает и на большие промышленные свинофермы, выразил обеспокоенность Виктор Зубков. Несколько таких вспышек было зафиксировано в Краснодарском крае.

На прошлой неделе Виктор Зубков, опираясь на отчет Счетной палаты, раскритиковал работу Минсельхоза. Несмотря на это, ситуация с распространением чумы, хоть и неопасной для человека, но наносящей серьезный экономический ущерб, кардинально не меняется, считает первый вице-премьер.

Наказание за нарушения профилактики должно быть жестким, настаивает он.

Системной работы на местах нет, руководители районов и областей относятся к АЧС халатно, а сами хозяйства грубо нарушают элементарные ветеринарные нормы и правила, считает Виктор Зубков. Ветеринарные службы иногда вообще скрывают факт заражения, выдают документы с нарушением, а фермеры кормят скот пищевыми отходами, не подвергая их термической обработке. Так, в ноябре 2011 года в Краснодарском крае было зафиксировано около 550 нарушений, в Ростовской области — 320, Курской — 250.

— Прошу правоохранительные органы незамедлительно принимать жесткие меры реагирования на такие нарушения, доводить их до судебных решений, — призвал Виктор Зубков. — Лица, допустившие возникновение АЧС, будут привлечены к ответственности, вплоть до уголовной. Поблажек никому не будет.

Ужесточение ответственности при этом коснется именно должностных лиц. Правительство в ближайшее время намерено рассмотреть совместно с Генпрокуратурой и Следственным комитетом возможность увеличить штрафы по КоАПу именно за распространение африканской чумы. Сейчас по другим нарушениям он составляет от 500 до 1 тыс. рублей. Большие штрафы могут быть установлены отдельным постановлением — по аналогии с законом о торговле, где штрафы за нарушения выше, чем в среднем в других отраслях.

Кроме ветеринаров и руководителей муниципальных образований за распространение АЧС могут ответить и губернаторы. Как уточнил источник в правительстве, не исключено, что ветеринарное состояние хозяйств будет включено в действующую систему оценки работы руководителей регионов.

Читайте также: