Чума свиней в украине компенсация

Обновлено: 03.05.2024


За 8 месяцев текущего года из-за вспышек африканской чумы свиней в различных регионах Украины в целом было уничтожено 26 520 голов. Об этом в ответ на запрос УНН сообщили в Госпродпотребслужбе.

Так, в частных домохозяйствах за указанный промежуток времени утилизировано 3142 головы свиней, всего в Полтавской (568), Винницкой (393) и Черкасской (353) областях.

В специализированных хозяйствах с начала года уничтожили - 23378 голов свиней, всего в Хмельницкой (6795), Полтавской (5706) и Закарпатской (4534) областях.

Как сообщал УНН, в 2017 году в Украине зафиксировано 109 вспышек африканской чумы свиней. Больше всего - в Полтавской области (19 случаев).

Обратная связь от пользователя

Комментариев для отображения не найдено.

Присоединиться к обсуждению

Вы можете ответить сейчас, а зарегистрироваться позже. Если у вас уже есть аккаунт, войдите, чтобы ответить от своего имени.

Кто онлайн 5 пользователей, 0 анонимных, 102 гостя (Смотреть полный список)

Похожий контент

Служба новостей

До 15% свиноферм откажется от производства после введения обязательной противоэпизоотической программы, оценивает Министерство сельского хозяйства Польши. Это означает снижение поголовья свиней на примерно 1,5 млн особей. Массовые проверки ветеринарной инспекции начнутся уже в следующем месяце. Тем временем программа компенсаций для свиноводов еще не готова.

О программе биобезопасности говорили во время заседания комиссии Сената по сельскому хозяйству представители Министерства сельского хозяйства. Пояснялось, что грядут повышенные ветеринарные требования в виде приказов и запретов.

- Если кто-то не исполнит эти правила, он должен будет убить свиней и прекратить свиноводство на 2-3 года, - сказала замминистра сельского хозяйства Эва Лех.

Распоряжение по Программе будет подписано сегодня, 5 февраля, и вступит в силу через 14 дней. Также в середине февраля должна начаться информационная кампания для фермеров, которая разъяснит детали новых требований. С марта начнутся проверки всех хлевов на предмет исполнения новых правил. В результате ветеринарная инспекция примет решения об устранении нарушений, на которые у фермера будет максимум 4 месяца. Но уже на этом этапе может быть принято решение о закрытии хозяйства, если ветеринарные службы сочтут, что шансов на исполнение требований нет. На проверку всех хозяйств инспекция отводит себе два года.

- Конечно, будет сопротивление. Особенно в регионах, где фермы мелкие. Этих людей нельзя оставить без помощи. Не может также быть насильного исполнения этого распоряжения. Необходимо сотрудничество. Малым хозяйствам будет сложно сказать, что они не могут больше работать, - считает Ежи Хрусциковский, председатель сенатской комиссии по сельскому хозяйству.

Минсельхоз сообщил, что сейчас идут работы над распоряжением, которое гарантирует фермерам компенсации за запрет на свиноводство. Затем правительство должно будет обратиться к Европейской комиссии об одобрении такой помощи для фермеров. Не исключено, что будет подана заявка на софинансирование программы Брюсселем.

Служба новостей

Заместитель министра сельского хозяйства Российской Федерации Евгений Непоклонов в ходе рабочего визита в Свердловскую область провел окружное совещание по профилактике и предотвращению распространения вируса африканской чумы свиней (АЧС) с участием представителей регионов Уральского федерального округа.

102 инфицированных вирусом АЧС объекта, в настоящее время в дикой фауне в режиме карантина находится 30 инфицированных объектов.

Анализ, проведенный Минсельхозом России, показал, что сложившаяся в регионах ситуация во многом обусловлена состоянием ветеринарных служб, уровнем оснащенности ветеринарных учреждений и компетентности ветеринарных специалистов.

Евгений Непоклонов напомнил региональным властям о необходимости контроля за выполнением сельхозпроизводителями и владельцами личных подсобных хозяйств требований, предусмотренных ветеринарным законодательством.

На совещании также обсуждался вопрос внедрения электронной ветеринарной сертификации, направленной на обеспечение мониторинга безопасности продукции. Евгений Непоклонов подчеркнул, что проверка всей производимой продукции должна осуществляться в аттестованных региональных лабораториях, оснащенных современным оборудованием.

Общая динамика оформления электронных ветеринарных сопроводительных документов остается позитивной. За декабрь прошлого года количество оформленных электронных документов на 56% больше по сравнению с ноябрем (за 2017 год в целом оформлено около 254 млн таких сертификатов).

Служба новостей

В Ершовском районе Саратовской области выявлен очаг африканской чумы свиней. Как сообщили в пресс-службе Управления ветеринарии правительства региона, очаг выявили в минувшую среду, 31 января.

Специалисты Балаковской ветеринарной лаборатории изучили патологический материал, отобранный от павших свиней, которые были обнаружены на природной территории возле села Малый Перелаз и поставили соответствующий диагноз.

"Специалистами ветеринарной службы незамедлительно проведены неотложные мероприятия по ликвидации очага. Останки инфицированных животных уничтожены сжиганием, место обнаружения свиней подвергнуто дезинфекции", - сообщили ветеринары.

Специалисты объявили карантин. В первой, село Малый Перелиз, и второй, Ершовский район, угрожаемых зонах введены ограничения на вывоз, продажу свиней и свиноводческой продукции, запрет на закупку свиней у населения и заготовку свинины.

Служба новостей

Распространение африканской чумы свиней (АЧС) среди диких кабанов в Европе растет из года в год. Несколько стран ЕС пострадали от этого опасного заболевания.

Швеция не входит в число стран, пострадавших от АЧС. В странах, где инфекция распространилась, болезнь может очень сильно ударить по свиноводческой отрасли.

Служба новостей

По словам Мартина Бийла, генерального директора Topigs Norsvin, в ближайшем будущем 90 тыс. голов свиней будут произведены на основе их генетики и поставлены в Россию. В ходе тендера Topigs Norsvin удалось победить, поскольку их селекия соответствует сразу нескольким требованиям клиента, в частности они показали отличные результаты производства TN70, имеют высококачественную программу генетического улучшения, имеют российское представительство, готовы предоставить поддержку экспертов по разведению и имеют обширную селекционную инфраструктуру.

В ходе проведенных тестов генетика Topigs Norsvin определенно доминировала в соревнованиях. Основываясь на результатах производства, достигнутых на всех этапах цикла TN70, было показано, что они обеспечивают значительное экономическое преимущество перед конкурентами.


Культовая для аграрного сектора Украины отрасль - свиноводство - развивается медленно, но уверено: растет производство, открываются новые комплексы, экспортеры прощупывают выходы на внешние рынки. Однако все эти достижения могут быть сметены вирусом африканской чумы свиней, который сотрясал страну в прошлом году.

Для украинских свиноводов прошлый год был относительно комфортным. Из-за девальвации гривни импортная свинина стала малодоступной для перерабатывающих предприятий, и они начали активно скупать мясо у отечественных производителей. Последние пока еще не способны полностью обеспечить внутренний рынок свининой, поэтому на нем возник небольшой дефицит. Результатом стал рост закупочных цен, а вместе с ними начали увеличиваться прибыли свиноводов.

Впрочем, перспективы могут быть махом перечеркнуты безжалостным вирусом африканской чумы свиней. Безопасная для людей, но фатальная для свиней болезнь в прошлом году причинила немало хлопот и свиноводам, и ветеринарам.

Впервые вспышка АЧС произошла в Украине в 2012 году. Тогда неизлечимое заболевание, которое приводит к массовому уничтожению свиней, было диагностировано в Запорожской области. Ветеринарам удалось локализировать очаг, и почти два года новых вспышек заболевания обнаружено не было. Однако уже в начале 2014 года в Луганской области было зафиксировано 4 случая падежа животных из-за АЧС, в том числе в домохозяйствах. После небольшой передышки вирус переметнулся в Черниговскую область, где с сентября ветеринары 11 раз диагностировали АЧС. Последний случай падежа дикого кабана из-за этой болезни был зафиксирован в декабре уже в Сумской области.

Чтобы не допустить распространения АЧС ветеринары, по данным Государственной ветеринарной и фитосанитарной службы Украины, в 2014 году сожгли 431 домашнюю свинью и уничтожили более 1,4 тыс. диких кабанов.

Отдавать свиней на сожжение, даже в обмен на компенсацию, селяне хотели не особо, вспоминает секретарь Охрамиевического сельсовета (Черниговская область) Маргарита Наумовец.

Еще меньше частников отдавать своих свиней хотят промышленные производители, на фермах которых содержится многотысячное поголовье стоимостью десятки миллионов гривен. Поэтому в настоящее время они серьезно усилили меры по обеспечению биобезопасности на производстве.

Однако, по словам Лозы, если в радиусе 3 км вокруг свинофермы будет зафиксирован случай АЧС, то не исключено, что все поголовье придется уничтожить. Безусловно, это станет сильным ударом как по производителю, так и по государственному бюджету, в котором нужно будет найти деньги на компенсацию.

Угроза, которая на сегодня существует в Украине относительно распространения АЧС, является колоссальной / Фото УНИАН

В прошлом году ветеринарам удалось предотвратить массовое распространение АЧС по территории Украины, но опасность вовсе не миновала, предупреждает заместитель главы Госветфитослужбы Виталий Башинский.

Учитывая неблагоприятную эпизоотическую ситуацию в странах-соседях, помочь бороться с АЧС в Украине решили Европейский банк реконструкции и развития (ЕБРР) и Продовольственная и сельскохозяйственная организация ООН (ФАО). За счет средств правительства Японии и бюджета ФАО они намерены реализовать консультационный проект в Киевской и Полтавской областях по предотвращению АЧС.

По словам Башинского, запланированные ЕБРР и ФАО мероприятия являются крайне важными для страны, так как из-за АЧС страдает не только свиноводческая отрасль, но может быть ограничен экспорт зерновых, потому что вирус переносится не только с мясом, но и с зерном. Поэтому Госветфитослужба призывает домохозяйства более ответственно подходить к содержанию свиней.

Свинское дело

Африканская чума свиней (лат. Pestis africana suum), африканская лихорадка, восточноафриканская чума, болезнь Монтгомери — высококонтагиозная вирусная болезнь свиней, характеризующаяся лихорадкой, цианозом кожи и обширными геморрагиями во внутренних органах. Относится к списку A согласно Международной классификации заразных болезней животных.

Самая первая вспышка этой болезни случилась в 1971 году. Тогда печатные южно-американские СМИ пестрели заголовками: "При молчаливой поддержке чиновников из Центрального разведывательного управления США американскими оперативниками, связанными с операцией "Анти-Кастро", на территорию Кубы был ввезен вирус африканской свиной чумы". Полтора месяца спустя, дабы предотвратить эпидемию, пришлось уничтожить 500 тысяч свиней.


Позднее, в 1981 году, известный американский журналист Уоррен Хинкл (Warren Hinckle) включил это событие в свою книгу под названием "The Fish Is Red: The Story of the Secret War Against Castro" ("Красная рыба: тайная война против Кастро"). Цитата из книги:

"В марте 1970 года сотрудники американской разведки на рыболовном траулере прошлись вдоль берега острова Навасса и вылили содержание флакона с вирусом африканской свиной чумы… Шесть недель спустя Куба испытала на себе первую вспышку свиной чумы в Западном полушарии; стада свиней были уничтожены, в результате чего произошел серьезный дефицит свинины, главного продукта нации. Продовольственная и сельскохозяйственная организация Объединенных Наций назвала вспышку этой болезни "самым тревожным событием" года и тщетно пыталась найти причину того, как была передана болезнь".

Цитата с сайта:

"В разгар безумия холодной войны правительство США дало полную свободу действий американским ученым-экспериментаторам. ЦРУ экспериментировало с ЛСД для "контроля разума". В Форт-Детрике ученые изучали возможность распространения желтой лихорадки и чумы через насекомых".


…Несколько лет назад, в 2007 году, многочисленные вспышки африканской свиной чумы наблюдались на территории Грузии. Занятное совпадение, но именно во времена правления ныне изгнанного Саакашвили Грузия застраивалась американскими лабораториями по борьбе с биологическим оружием. Тогда же африканская чума перебросилась и на юг России.

На сегодняшний день вспышка этого заболевания наблюдается в Латвии, Украине, Белоруссии и в Калужской области России. Вполне возможно, что вирус передается свиньям через корм. Однако, как африканская чума попадает в тот самый корм, — настоящая мистерия… или диверсия.


Специалисты Государственной ветеринарной и фитосанитарной службы обнаружили вирус африканской чумы свиней (АЧС), крайне опасного инфекционного заболевания, передающегося домашним животным, у погибших свиней в одном из подсобных хозяйств в Репкинском районе Черниговской области.

Как сообщила пресс-служба ведомства, факт заражения установлен при исследовании проб биоматериала, отобранных у погибших животных.

Сообщаеся, что после отбора биоматериала для лабораторного исследования останки животных были уничтожены на месте обнаружения, а прилежащая территория была продезинфицирована.

Как сообщал УНИАН, последний случай обнаружения АЧС был зафиксирован в начале мая у трех диких кабанов в одном из заказников в Броварском районе Киевской области.

Обратная связь от пользователя

Комментариев для отображения не найдено.

Присоединиться к обсуждению

Вы можете ответить сейчас, а зарегистрироваться позже. Если у вас уже есть аккаунт, войдите, чтобы ответить от своего имени.

Кто онлайн 5 пользователей, 0 анонимных, 103 гостя (Смотреть полный список)

Похожий контент

Служба новостей

До 15% свиноферм откажется от производства после введения обязательной противоэпизоотической программы, оценивает Министерство сельского хозяйства Польши. Это означает снижение поголовья свиней на примерно 1,5 млн особей. Массовые проверки ветеринарной инспекции начнутся уже в следующем месяце. Тем временем программа компенсаций для свиноводов еще не готова.

О программе биобезопасности говорили во время заседания комиссии Сената по сельскому хозяйству представители Министерства сельского хозяйства. Пояснялось, что грядут повышенные ветеринарные требования в виде приказов и запретов.

- Если кто-то не исполнит эти правила, он должен будет убить свиней и прекратить свиноводство на 2-3 года, - сказала замминистра сельского хозяйства Эва Лех.

Распоряжение по Программе будет подписано сегодня, 5 февраля, и вступит в силу через 14 дней. Также в середине февраля должна начаться информационная кампания для фермеров, которая разъяснит детали новых требований. С марта начнутся проверки всех хлевов на предмет исполнения новых правил. В результате ветеринарная инспекция примет решения об устранении нарушений, на которые у фермера будет максимум 4 месяца. Но уже на этом этапе может быть принято решение о закрытии хозяйства, если ветеринарные службы сочтут, что шансов на исполнение требований нет. На проверку всех хозяйств инспекция отводит себе два года.

- Конечно, будет сопротивление. Особенно в регионах, где фермы мелкие. Этих людей нельзя оставить без помощи. Не может также быть насильного исполнения этого распоряжения. Необходимо сотрудничество. Малым хозяйствам будет сложно сказать, что они не могут больше работать, - считает Ежи Хрусциковский, председатель сенатской комиссии по сельскому хозяйству.

Минсельхоз сообщил, что сейчас идут работы над распоряжением, которое гарантирует фермерам компенсации за запрет на свиноводство. Затем правительство должно будет обратиться к Европейской комиссии об одобрении такой помощи для фермеров. Не исключено, что будет подана заявка на софинансирование программы Брюсселем.

Служба новостей

Заместитель министра сельского хозяйства Российской Федерации Евгений Непоклонов в ходе рабочего визита в Свердловскую область провел окружное совещание по профилактике и предотвращению распространения вируса африканской чумы свиней (АЧС) с участием представителей регионов Уральского федерального округа.

102 инфицированных вирусом АЧС объекта, в настоящее время в дикой фауне в режиме карантина находится 30 инфицированных объектов.

Анализ, проведенный Минсельхозом России, показал, что сложившаяся в регионах ситуация во многом обусловлена состоянием ветеринарных служб, уровнем оснащенности ветеринарных учреждений и компетентности ветеринарных специалистов.

Евгений Непоклонов напомнил региональным властям о необходимости контроля за выполнением сельхозпроизводителями и владельцами личных подсобных хозяйств требований, предусмотренных ветеринарным законодательством.

На совещании также обсуждался вопрос внедрения электронной ветеринарной сертификации, направленной на обеспечение мониторинга безопасности продукции. Евгений Непоклонов подчеркнул, что проверка всей производимой продукции должна осуществляться в аттестованных региональных лабораториях, оснащенных современным оборудованием.

Общая динамика оформления электронных ветеринарных сопроводительных документов остается позитивной. За декабрь прошлого года количество оформленных электронных документов на 56% больше по сравнению с ноябрем (за 2017 год в целом оформлено около 254 млн таких сертификатов).

Служба новостей

В Ершовском районе Саратовской области выявлен очаг африканской чумы свиней. Как сообщили в пресс-службе Управления ветеринарии правительства региона, очаг выявили в минувшую среду, 31 января.

Специалисты Балаковской ветеринарной лаборатории изучили патологический материал, отобранный от павших свиней, которые были обнаружены на природной территории возле села Малый Перелаз и поставили соответствующий диагноз.

"Специалистами ветеринарной службы незамедлительно проведены неотложные мероприятия по ликвидации очага. Останки инфицированных животных уничтожены сжиганием, место обнаружения свиней подвергнуто дезинфекции", - сообщили ветеринары.

Специалисты объявили карантин. В первой, село Малый Перелиз, и второй, Ершовский район, угрожаемых зонах введены ограничения на вывоз, продажу свиней и свиноводческой продукции, запрет на закупку свиней у населения и заготовку свинины.

Служба новостей

Распространение африканской чумы свиней (АЧС) среди диких кабанов в Европе растет из года в год. Несколько стран ЕС пострадали от этого опасного заболевания.

Швеция не входит в число стран, пострадавших от АЧС. В странах, где инфекция распространилась, болезнь может очень сильно ударить по свиноводческой отрасли.

Служба новостей

Высшая контрольная палата Польши (ВКП) критикует Министерство сельского хозяйства и главного ветеринарного врача за неадекватную подготовку и плохую реализацию программы, которая должна была остановить африканскую чуму свиней. Распространяющаяся болезнь может привести к закрытию рынков Канады, США и Гонконга, в которые польские фирмы экспортируют свинину. Китайский рынок уже утрачен.

ВКП считает, что программа не достигла основных целей. Прежде всего, распространение вируса АЧС в Польше не было остановлено. Число случаев АЧС растет изо дня в день. Зона действия программы выросла в два раза, но реакция ведомств была слишком медленной. Так, например, несмотря на появление в 2016 г. случаев заражений кабанов в новых регионах, решение о включении их в программу было принято лишь в следующем году. В ноябре 2017 г. вирус пересек линию Вислы.

Вирус распространяется, так как не исполнена и вторая часть программы, то есть не достигнуто состояние, при котором свиньи содержатся исключительно в хозяйствах с высшим уровнем биологической защиты. ВКП предупреждает, что появление с июня 2017 г. массовых вспышек АЧС свидетельствует о том, что многие хозяйства были недостаточно защищены.
Такая ситуация остается и до сих пор - в 2018 г. выявлено уже 3 новых вспышки этой болезни.

Во время разработки программы не была принята во внимание вероятность ее реализации. Принятые решения в сфере биобезопасности не были адаптированы к структуре хозяйств - в 93% это были малые хозяйства, содержащие до 50 свиней. Они не могли позволить себе ввести обязательные меры безопасности, поскольку средняя стоимость приведения фермы в соответствие с требованиями оценивалась примерно в 8 000 евро. В итоге только 6% собственников смогли выполнить эти требования.

Неэффективным был также контроль главного ветеринарного врача над реализацией программы: 74% хозяйств не обладало необходимыми средствами безопасности. Не проверялась достоверность составляемых ветврачами на местах отчетов о наличии средств защиты от инфекционных заболеваний. Часто состояние средств защиты предприятий представлялось в протоколах как соответствующее требованиям, хотя на самом деле это было не так. Это подтверждают случаи возникновения АЧС в таких хозяйствах.

Дальнейшее распространение АЧС может иметь серьезные экономические последствия для Польши. Прежде всего, распространяющаяся болезнь может привести к закрытию рынков Канады, США и Гонконга, в которые польские фирмы экспортируют свинину. Уже утрачен китайский рынок, куда в год экспортировалось 52 тыс. тонн свинины. Болезнь может привести также к социальным последствиям, таким как уменьшение числа свиноферм и изменениям в структуре свиноводства, которым, главным образом, будут заниматься крупные хозяйства. Польшу могут счесть страной, которая не справилась с борьбой с АЧС.

На реализацию противоэпизоотической программы в 2015-2017 годы (1 полугодие) выделено около 1 млн евро. Средняя стоимость уничтожения одной свиньи - около 145 евро. На ликвидацию свиней было потрачено в общей сложности 900 тыс евро, большая часть этой суммы - более 600 тыс - составили компенсации за убитых свиней.


ПОДПИСАТЬСЯ НА ЖУРНАЛ


СУДЬБА СИБИРСКОГО ЛЬНА

г. Новосибирск, ул. Немировича-Данченко, 104, офис 230. Тел.: (383) 335-61-41 (факс)

По вопросам подписки и рассылки обращаться по телефону:

и по электронной почте:


ВЫСТАВКИ И МЕРОПРИЯТИЯ


ЧИТАТЬ СВЕЖИЙ НОМЕР


Африканская чума свиней: есть ли права у фермера?

АЧС добралась и до Сибири, и местные власти организуют противоэпизоотические мероприятия в сельских районах. Интернет-форумы повествуют о многочисленных нарушениях прав собственников -- владельцев личных подсобных хозяйств и КФХ. При этом аграрии утверждают, что у них изымали свиней неизвестно какие лица и неизвестно на каком основании, а адекватного возмещения уничтоженному поголовью не произвели.

Как защитить свои права при проведении противоэпизоотических мероприятий, введении карантина и в случае изъятия животных? Об этом рассказывает адвокат, член Центральной коллегии адвокатов Новосибирской области Дмитрий ГРЕБЕНЩИКОВ:

– В соответствии со статьей 242 Гражданского кодекса РФ в случае стихийных бедствий, аварий, эпидемий, эпизоотии и при иных обстоятельствах, носящих чрезвычайный характер, имущество в интересах общества по решению государственных органов может быть изъято у собственника в порядке и на условиях, установленных законом, с выплатой стоимости имущества (реквизиция).

Принудительное отчуждение имущества для государственных нужд для ликвидации эпизоотии, в том числе, очага АЧС, может быть произведено ТОЛЬКО ПРИ УСЛОВИИ РАВНОЦЕННОГО ВОЗМЕЩЕНИЯ, т.е. принудительное отчуждение имущества для государственных нужд без равноценного возмещения исключается, что соответствует п. 1 ст. 242 Гражданского кодекса Российской Федерации (реквизиция).

В соответствии со ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путем возмещения убытков; компенсации морального вреда, а также иными способами, предусмотренными законом.

Теперь, собственно, о конкретных правовых аспектах ветеринарных и противоэпизоотических мероприятий.

Статьёй 19 закона установлено, что при ликвидации очагов особо опасных болезней животных могут быть изъяты животные и (или) продукты животноводства с выплатой собственнику животных и (или) продуктов животноводства за счет средств бюджета соответствующего субъекта Российской Федерации и выдачей этому собственнику соответствующего документа о таком изъятии.

Правила отчуждения животных и изъятия продуктов животноводства при ликвидации очагов особо опасных болезней животных, утверждены Постановлением Правительства РФ от 26 мая 2006 года № 310 (далее Правила № 310).

В соответствии с пунктом 3 Правил № 310 животные могут быть отчуждены, а продукты животноводства изъяты при предотвращении возникновения и ликвидации очагов особо опасных болезней животных, согласно перечню болезней, при которых допускается отчуждение животных и изъятие продуктов животноводства, утверждаемому Министерством сельского хозяйства Российской Федерации.

Пунктом 7 Правил № 310 предусмотрено обязательное принятие руководителем территориального органа Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору или его заместителем решения о необходимости проведения отчуждения животных и изъятия продуктов животноводства при ликвидации очагов особо опасных болезней животных.

При проведении отчуждения животных и изъятия продуктов животноводства составляется акт об отчуждении животных и изъятии продуктов животноводства при ликвидации очагов особо опасных болезней животных.

Граждане и юридические лица имеют право на возмещение ущерба, понесенного ими в результате отчуждения животных и изъятия продуктов животноводства, в размере стоимости отчужденных животных или изъятых продуктов животноводства в соответствии с порядком расходования средств бюджета субъекта Российской Федерации, предусмотренных на эти цели (пункт 9 Правил № 310).

Основанием для возмещения ущерба, понесенного гражданами и юридическими лицами в результате отчуждения животных или изъятия продуктов животноводства, является наличие у них акта, указанного в пункте 8 Правил № 310, и копии решения рук оводителя исполнительного органа государственной власти соответствующего субъекта Российской Федерации об организации и проведении отчуждения животных и изъятия продуктов животноводства (пункт 10 Правил № 310).

Из Временной инструкции о мероприятиях по предупреждению и ликвидации африканской чумы свиней, утвержденной Главным управлением Министерства сельского хозяйства СССР от 02.04.1965, следует, что заражение свиней в естественных условиях происходит путем прямого их контакта с больными и зараженными свиньями. Источником инфекции могут быть и помещения, в которых содержались больные свиньи, а также инфицированные корма и вода, продукты убоя свиней, отходы мясокомбинатов, колбасных, столовых, ресторанов и других предприятий (пункт 2).

В случае несогласия с действиями должностных лиц ветеринарной службы гражданин либо хозяйствующий субъект вправе обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти соответствии с ч. 1 ст. 218 КАС РФ.

ВАЖНО!

Не могу рекомендовать собственникам свиней, владельцам ЛПХ и КФХ физически препятствовать государственному ветеринарному инспектору выполнять свои должностные функции, поскольку за нарушение правил карантина животных или других ветеринарно-санитарных правил предусмотрена административная ответственность по ст.19.4 КоАП РФ, либо ст.10.6 КоАП РФ.

Нарушение ветеринарно-санитарных правил перевозки, перегона или убоя животных либо правил заготовки, переработки, хранения или реализации продуктов животноводства может повлечь административную ответственность по ст.10.8 КоАП РФ.

Кроме административной, предусмотрена также и уголовная ответственность по части 1 ст.249 УК РФ за нарушение ветеринарных правил, повлекшее по неосторожности распространение эпизоотий или иные тяжкие последствия, предусматривающая наказание в виде штрафа до 120000 рублей, лишения свободы на срок до двух лет.

ВАЖНО!

Исходя из приведенных выше положений действующего законодательства владельцам ЛПХ, КФХ могу порекомендовать:

1. Требовать от всех пришедших к вам на частное подворье лиц документы, подтверждающие их должность (удостоверение), записать эти данные себе, также узнать контактные телефоны и адрес.

2. Требовать документального подтверждения их полномочий на проведение санитарно-эпидемиологических мероприятий -- приказ или распоряжение, копию которого изготовить себе.

3. В случае намерения комиссии изъять и уничтожить поголовье свиней – требовать предоставления Постановления Губернатора субъекта федерации о ликвидации очага АЧС и изъятии животных.

4. В случае изъятия поголовья – внимательно заполнить акт об изъятии, ОБЯЗАТЕЛЬНО ПРИОБЩИТЬ К НЕМУ ВАШИ ДОКУМЕНТЫ О ПРИОБРЕТЕНИИ ЖИВОТНЫХ, ОТРАЖАЮЩИЕ СТОИМОСТЬ ИЗЫМАЕМОГО У ВАС ПОГОЛОВЬЯ.

5. Во всех случаях вести видеосъемку, собирая заранее доказательства в случае возможного спора.

В случае несогласия с назначенной государством суммой возмещения ущерба гражданин может обратиться в суд с исковым требованием дополнительного возмещения ущерба по рыночной стоимости приобретённых хозяйством животных. В некоторых регионах России уже есть положительные примеры судебной практики, когда суд признавал несоответствие возмещения от государства реальной рыночной стоимости животных, которые находились в собственности гражданина либо КФХ, и назначал дополнительную выплату стоимости поголовья.

НЕ БОЙТЕСЬ ОБРАЩАТЬСЯ В СУД

В дополнение к сухим изложениям закона – немного положительной судебной практики по этой теме.

8 июня 2010 г. Цимлянским районным судом Ростовской области было рассмотрено Гражданское дело № 2-292/10 по иску гражданина Е.В. к Министерству сельского хозяйства и продовольствия региона о взыскании компенсации, связанной с проведением отчуждения свиного поголовья истцу по причине режима чрезвычайной ситуации и введения карантина, вызванного африканской чумой свиней.

В Ростовской области были введены режим чрезвычайной ситуации и карантин в связи с африканской чумой свиней, выявленной в нескольких хозяйствах.

На основании предписания за подписью Главного государственного ветеринарного инспектора о необходимости проведения организационно-хозяйственных и ветеринарно-санитарных мероприятий по ликвидации АЧС в личном подсобном хозяйстве у Е.В. была отчуждена 31 свинья общей массой 2 250 кг, из которых 16 поросят общей массой 160 кг и 15 свиней общей массой 2 090 кг. По факту отчуждения свинопоголовья был составлен Акт об отчуждении животных и изъятии продуктов животноводства при ликвидации очагов особо опасных болезней животных, дающий истцу право по указанным основаниям на возмещение ущерба.

Должностными лицами Истцу было обещано, что компенсация ему будет выплачена до определённой даты, однако указанное обещание региональным Минсельхозом не было выполнено.

Суд в итоге решил взыскать с Министерства сельского хозяйства и продовольствия в пользу гражданина Е.В. сумму денежной компенсации в размере 163 497 рублей 80 копеек.

Из обстоятельств, на которых основаны исковые требовании и материалов дела, следует, что истцу был причинен ущёрб в виде неполученной компенсации за уничтоженную продукцию животноводства в размере 6 727 554,73 рубля.

Судом установлены обстоятельства, имеющие существенное значение для дела:

1. Уничтожение обществом продукции животноводства было произведено на основании Постановления Губернатора Тверской области №180-пг от 06.08.2012 г., являющегося обязательным для исполнения Обществом;

2. Уничтожение обществом продукции животноводства на основании Постановления №180-пг являлось принудительным изъятием (отчуждением) для государственных нужд в интересах общества, осуществленным государственным органом в целях ликвидации очага АЧС;

3. Изъятие продукции животноводства Общества должно было быть возмездным, т.е. с предоставлением Обществу компенсации;

4. Составленные при изъятии продукции животноводства Общества акты (Акты взвешивания свиноводческой продукции в инфицированном объекте для дальнейшей её утилизации, Акты об уничтожении свиноводческой продукции из инфицированного объекта, Акты об изъятии продуктов животноводства при ликвидации очагов особо опасных болезней животных) содержат все необходимые данные, подтверждающие факт изъятия и уничтожения принадлежащей Обществу продукции животноводства в количестве 56 212,857 кг.

Та к что если вдруг с вашим предприятием случилось такая беда, не паникуйте и при необходимости смело обращайтесь в суд: вы имеете все шансы получить компенсацию.

Читайте также: