Где введены чс из за коронавируса

Обновлено: 18.04.2024

В понедельник вечером правительство России объявило о закрытии с 18 марта въезда на территорию страны для иностранцев и лиц без гражданства. Ограничения, связанные с распространением коронавируса, будут действовать до 1 мая. В Москве с 21 марта закрываются школы и детские сады. Работодателям рекомендовано отправлять сотрудников на удаленную работу.

Пресс-секретарь президента России Дмитрий Песков в беседе с журналистами в понедельник заявил, что повода для введения режима чрезвычайной ситуации в стране нет.

Какие государства уже ввели режим чрезвычайного положения и чрезвычайной ситуации? Что подразумевают эти меры и в чем разница между ними?

ЧП — это особый режим, который допускает ограничение прав и свобод граждан в интересах обеспечения их безопасности и скорейшей нормализации ситуации. У каждой страны свой перечень мер, который предпринимается в случае объявления чрезвычайного положения.

ЧС предполагает введение полной готовности к предотвращению различных происшествий, а также проведение мероприятий, направленных на ликвидацию последствий происшествий. Все меры, которые принимаются при ЧС, относятся преимущественно к предприятиям, а не к физическим лицам.

Страны, в которых на момент публикации статьи введен режим ЧП

Италия

Италия стала одной из первых стран, где ввели режим чрезвычайного положения. Это случилось еще 31 января. На сегодня коронавирусом там заболели более 24 тыс. человек, умерли 1809. По решению властей режим будет действовать 6 месяцев.

Казахстан

В Казахстане режим ЧП действует с понедельника, 16 марта. Соответствующий указ подписал президент Касым-Жомарт Токаев. По всей стране закрыты рестораны, кафе, кинотеатры и торговые центры. Школьников и студентов перевели на дистанционное обучение. Въезд в страну и выезд ограничены, однако казахстанцам, которые сейчас находятся за границей, разрешат вернуться на родину.

Сербия

Президент страны Александр Вучич объявил о чрезвычайном положении в воскресенье, 15 марта. Власти Сербии принимают меры для сдерживания роста цен на продукты питания, средства гигиены и защиты. Запрещено проведение мероприятий численностью более 50 человек. Гражданам старше 65 лет рекомендовано не выходить из дома без острой необходимости.

США

В Соединенных Штатах чрезвычайное положение действует с 13 марта. Хозяин Белого дома Дональд Трамп ввел его, чтобы выделить отдельным штатам и населенным пунктам дополнительную помощь из федерального бюджета. В страну запрещен въезд всем иностранцам, которые за последние две недели посещали Шенгенскую визовую зону. Данная мера введена на 30 дней.

Словакия

В Словакии режим ЧП действует с 16 марта. Он подразумевает закрытие всех магазинов, кроме продуктовых, аптек, банков, автозаправочных станций и почтовых отделений. Об этом объявил премьер-министр страны Петер Пеллегрини.

Эстония

В Эстонии запретили въезд иностранным гражданам. Запрещены все массовые мероприятия, приостановлена работа школ, вузов, кинотеатров, музеев, театров, спортивных залов. Ограничена работа торговых центров. Режим ЧП будет действовать в стране до 1 мая.

Латвия

Режим ЧП объявлен в стране с 17 марта до 14 апреля. На этот период приостанавливаются все международные пассажирские перевозки воздушным, железнодорожным, морским и автобусным транспортом. Об этом объявил премьер-министр Кришьянис Кариньш.

Финляндия

С 16 марта в Финляндии закрываются школы, число участников общественных встреч ограничено до 10 человек. Об этом рассказала 16 марта премьер-министр страны Санна Марин. Правительство страны намерено закрыть границы.

Чехия

О введении ЧП на 30 дней 12 марта заявил премьер-министр республики Андрей Бабиш. Запрещен въезд в республику всем иностранцам из так называемых зон риска. С 13 марта введен запрет на все культурные, спортивные, религиозные и общественные мероприятия, в которых одновременно будет задействовано более 30 человек.

Испания

Испания ввела режим ЧП 15 марта. Он продлится 15 дней. Власти решили ограничить передвижение населения внутри страны во избежание риска массового распространения коронавирусной инфекции. Жителям разрешено покидать свои дома только в случае экстренной необходимости.

Румыния

Эквадор

Президент Эквадора Ленин Морено объявил о введении ЧП 16 марта. Со вторника в стране прекращают работать все государственные службы, кроме правоохранителей, медиков и спасателей. Начиная с 17 марта в стране объявлен комендантский час.

Судан

Напомним, что Всемирная организация здравоохранения объявила международный режим ЧС из-за распространения коронавируса в Китае еще 30 января этого года. Об этом в Женеве по итогам заседания комитета по чрезвычайным ситуациям заявил генеральный директор ВОЗ Тедрос Аданом Гебрейесус.

Страны, в которых на момент публикации статьи введен режим ЧС: Армения, Болгария, Венгрия, часть территорий Греции, Литва, Ливан, Швейцария, Канада, ряд Австралийских штатов.

Ряд ограничительных мер принят в Израиле. В понедельник, 16 марта, премьер-министр Израиля Биньямин Нетаньяху заявил, что общего карантина в стране не будет.

В каких случаях вводят режим ЧС

Введение режима чрезвычайной ситуации для отдельных регионов России — не редкость. На такие меры регионы идут для решения проблем природного или техногенного характера. Так, режим ЧС водился летом 2019 года в Иркутской области из-за масштабного паводка, весной 2018 года в Якутии — также из-за наводнения, в августе 2017 года в Ростове-на-Дону — из-за масштабных пожаров.

В зависимости от масштабов бедствия режим ЧС могут вводить глава города, губернатор региона, комиссия правительства РФ по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и президент страны. Введение режима чрезвычайной ситуации предполагает ряд ограничений свобод граждан. В частности, может быть запрещен или ограничен доступ на территорию ЧС — например, во время лесных пожаров запрещается посещать лес.

Из-за пандемии коронавируса многие страны ввели на своей территории особые правовые режимы. Китай, где располагался очаг болезни, перешел на такой режим с 24 января. В Европе особый режим первой ввела Италия (31 января — еще до фиксирования первых случаев заражения в стране). Также чрезвычайная ситуация объявлена в Южной Корее (25 февраля — при 945 заражениях), США (13 марта — 1635 заражений), Испании (15 марта — 7753 заражения), Казахстане (16 марта — 8 заражений), Украине (25 марта — 93 заражения) и ряде других стран.

Российское законодательство позволяет вводить режим ЧС федерального характера в случае, если количество пострадавших от чрезвычайной ситуации превышает 500 человек либо размер ущерба становится выше 500 миллионов рублей. На 31 марта в России подтверждено 2 337 случаев заражений коронавирусом, а ущерб различным секторам экономики страны оценивается в миллиардах рублей. Однако режим ЧС, в силу локального характера техногенных и природных катастроф, ранее никогда не объявлялся на всей территории России.

При этом некоторые российские регионы все же прибегли к режиму ЧС для борьбы с коронавирусом на своих территориях. В начале февраля в двух граничащих с Китаем районах Приморья ввели режим чрезвычайной ситуации из-за распространения нового вируса. 28 марта губернатор Вологодской области Олег Кувшинников объявил о введении в Череповце режима ЧС после появления первых зараженных коронавирусом в городе.

У властей есть возможность задействовать еще один инструмент для борьбы с коронавирусом — ввести режим чрезвычайного положения (ЧП). Решение о его введении может принять только президент. Чрезвычайное положение позволяет ограничивать ряд конституционных норм: приостанавливать полномочия властей в регионах, ограничивать свободу передвижения, вводить комендантский час, отменять выборы, ограничивать свободу СМИ и вводить другие ограничительные меры. Режим ЧП применялся в истории России лишь дважды и тоже локально: в 1992 году в Ингушетии и в Северной Осетии и 3—4 октября 1993 года в Москве во время штурма Белого дома.

Когда ждать новых ограничений в России

Во сколько спецмеры обойдутся стране

Российские регионы ужесточают правила проживания из-за пандемии коронавируса COVID-19. Губернатор Кемеровской области запретил выезд за пределы региона, в Ханты-Мансийском автономном округе тестируется система пропусков для выхода из дома, аналогичные мероприятия обсуждает правительство Свердловской области. Пока публично о таких мерах заявили восемь территорий. Еще неделю назад казалось, что вирус обходит Россию стороной, но действия властей говорят об обратном. В обществе все четче звучит вопрос: будет ли введен режим чрезвычайной ситуации, в элитах — спор о том, кому он будет выгоден.

Как власти ограничивают передвижение россиян

Волна инициатив губернаторов нарастает с 13 апреля, когда электронные пропуска на работу и для посещения магазинов ввели мэр Москвы Сергей Собянин и губернатор Московской области Андрей Воробьев.

Специализирующийся на мониторинге региональных практик Экспертный институт социальных исследований еще на прошлой неделе не сообщал о массовом характере таких ограничений. В ежедневных дайджестах тема какого-либо закрытия городов появилась только 11 апреля. Тогда ЭИСИ сообщал о появлении межмуниципальных контрольных пунктов в Красноярском крае и Липецкой области, а также закрытии отдельных муниципалитетов в республиках Тыва и Саха.

13 апреля муниципалитеты стали закрывать в Тверской и Мурманской областях, 14 апреля — в Краснодарском крае и Смоленской области. Пропуска для выхода из дома запустили в Астраханской и Курганской областях.

За неделю отношение к коронавирусу изменилось даже у президента

Реакция властей кардинально отличается от той, что была еще неделю назад. 9 апреля — после видеосовещания с президентом России Владимиром Путиным — во многих регионах не ужесточали, а смягчали правила карантина. Губернатор Свердловской области Евгений Куйвашев разрешил работу парикмахерских. Общее ожидание было таким: коронавирус локализован в столичных регионах, остальная страна в безопасности и может постепенно выходить из карантина, смягчая для себя последствия наступившего экономического кризиса.

Показательно, что во время селектора с губернаторами тема пропусков не звучала ни разу, хотя к тому моменту они уже действовали в Татарстане (глава республики не выступал) и Приморском крае (губернатор Олег Кожемяко делал доклад президенту, но о пропусках не говорил).

Выступление Владимира Путина 13 апреля имело кардинально иную тональность. Глава государства предупредил региональных чиновников об уголовной ответственности за случаи, когда по халатности возникают новые очаги заболевания, и за неподготовленность медучреждений к дальнейшему росту больных. Президент считает, что Москва еще не достигла пика заболеваемости, а российские регионы повторят столичный сценарий через три-четыре недели.

Система пропусков дает сбой

Глава аналитического центра Zecurion Владимир Ульянов считает, что создание полноценного федерального приложения может занять до полугода, поэтому столичным властям проще создать свою систему. Правдивость введенной информации в условиях Москвы проще проверить с помощью информации от сотовых операторов, данных проездных или банковских карт, нежели в регионах, считает эксперт.

Почему для введения спецпропусков требуется режим ЧС

По мнению политолога Марата Баширова, система пропусков, которая применяется в Москве, может стать психологическим ограничением для потенциальных нарушителей карантина, но не будет эффективной системой для борьбы с коронавирусом по всей стране. Для иллюстрации он привел пример, когда прибывший из Москвы командировочный, который должен быть в карантине, никак не отслеживается в региональных базах.

В 2019 году стало известно о коронавирусе нового типа из Китая. Данная инфекция распространилась и за пределы Поднебесной на многие страны, унося жизни людей и влияя на мировую экономику. Власти различных государств стали предпринимать меры безопасности для предотвращения передачи COVID-19, среди которых есть как объявления о чрезвычайной ситуации, так и введение режима самоизоляции.

Европа в данное время считается одной из самых пострадавших частей света от коронавирусной инфекции нового типа.

Первой страной, объявившей о режиме ЧС в Европе, стала Италия, в которой зафиксирован самый высокий уровень летальных исходов от китайской инфекции.

Итальянские власти обязали жителей не покидать дома без крайней необходимости, например, приобретение продуктов питания и медикаментов. Однако несмотря на это, по состоянию на 7 апреля текущего года, коронавирус унес жизни более 16 тысяч итальянцев, а количество заразившихся составило свыше 132 тысячи человек.

Ранее врач объяснила быстрое распространение COVID-19 в Италии отсутствием эпидемиологии. Бывший глава Роспотребнадзора, депутат Госдумы Геннадий Онищенко также сошелся во мнении с медиком. Он рассказал, что в Италии не хватает больничных коек, потому зараженных граждан оставляют дома. Также политик считает, что в Италии существует проблема с нехваткой аппаратов искусственной вентиляции легких, необходимых для пациентов с вызванной коронавирусом пневмонией, сообщает на "Интерфакс".

Напомним, что Россия помогла во время обострившейся неблагоприятной обстановки на территории Италии: страна отправила 14 самолетов для помощи в борьбе с коронавирусом.

Второе место среди европейских стран с неблагоприятной эпидемической обстановкой у Испании, где количество погибших с коронавирусом составило более 10 тысяч человек. Кроме того, уровень заболеваемости и случаев летальных исходов в других европейских странах заметно ниже.

По последним данным, в Испании от китайской инфекции умерли не менее 13 тысяч человек, более 135 тысяч заразились COVID-19.

При этом похоронные бюро отказались работать с погибшими из-за коронавируса. В столице было принято решение преобразовать торговые центры в морги из-за большого количество смертей.

Остальные европейские страны, очевидно, стараются действовать на опережение, введя режим ЧС на год. Среди них – Чехия (4 735 заболевших, 78 умерших), Венгрия (744/38), Швейцария (21 657/765), Литва (843/14), Латвия (542/1), Эстония (1 108/19), Сербия (2 200/ 58), Словакия (534/2) и Дания (4 681/187). Германия также находится в режиме чрезвычайной ситуации, а власти рассматривают вариант продления данных мер сроком на год. По последним данным, в ФРГ подтверждено 103 375 случаев коронавирусной инфекции и 1 810 летальных исходов.

При этом власти Чехии смягчат карантинные меры 15 апреля: откроются некоторые магазины и общественные места. А в соседской Дании через неделю начнут работать детские сады и начальные школы. Несмотря на это, жителям рекомендуют соблюдать социальную дистанцию, а границы будут закрыты из-за коронавируса.

Коронавирусная инфекция затронула также страны Азии: Японию, Таиланд, Камбоджу, и "родную" страну COVID-19 Китай, где подтвержден 81 740 случаев заражения и 3 331 смертей. При этом количество выздоровевших превышает количество летальных исходов: 77 167 человек.

Сейчас под опасностью распространения коронавируса также находятся Япония, где власти задумались о введении режима ЧС. По предварительной информации, премьер-министр Синдзо Абэ может объявить о введении такой меры 7 апреля.

В данный момент количество заразившихся в стране Восходящего Солнца составило 3 654 человек, а число погибших – 73.

Также на данный момент серьезные меры были предприняты в Грузии (188 зараженных и двое погибших), где даже введен комендантский час.

"Просочилась" инфекция и в любимые курорты россиян, например Турцию, Таиланд и Камбоджу.

По информации в СМИ, Турция продлит режим ЧС на три месяца из-за попытки госпереворота.

В Камбодже пока без летальных исходов: 114 случаев заражения и 53 вылечившихся, однако режима ЧС введено не было.

В Таиланде ситуация хуже, чем в стране-соседе: 2 220 инфецировались, 26 погибли. Власти данной страны объявили о комменданском часе в начале апреля. Премьер-министр Прают Чан-Оча в связи с угрозой коронавируса объявил о введении с 26 марта в стране режима чрезвычайной ситуации на месяц. Аналогичные меры были предприняты и в Индонезии.

Ранее также стало известно, что семь россиян заразились COVID-19 в Таиланде.

Прежде лидерами по распространяемости коронавирусной инфекции были Китай и Италия, однако их нагнали США. Там действует общенациональный режим ЧС. Аналогичный был объявлен в Мексике.

По последним данным, число заразившихся в Америке составило 367 461 человек, что больше на 234 914 случаев, чем в Италии (132 547).

Количество летальных исходов составило 10 910. 19 522 смогли побороть "китайскую" инфекцию.

Несмотря на "предсказания" российского публициста, телеведущего и политического консультанта Анатолия Вассермана о "полном кошмаре" для Америки, лидер Белого дома Дональд Трамп заявил, что начал видеть "свет в конце туннеля" в ситуации с распространением коронавирусной инфекции на территории страны.

В Российской Федерации случаи заражения уже превысили шесть тысяч более чем в 40 регионах, среди них:

Москва (4 484 зараженных, 206 вылечившихся, 29 погибших);
Московская область (387/34/3);
Санкт-Петербург (226/32/2), Республика Коми (90/1/3);
Ленинградская область (62/1/0);
Нижегородская область (56/4/0);
Краснодарский край (50/8/0);
Свердловская область (44/13/0);
Республика Бурятия (43/0/0);
Республика Татарстан (41 6 0);
Тульская область (39/4/0);
Ивановская область (33/1/0);
Красноярский край (32/5/0);
Пензенская область (32/1/1);
Челябинская область (31/2/0);
Республика Дагестан (30/4/0);
Липецкая область (26/4/0);
Брянская область (24/0/0);
Вологодская область (23/0/0);
Воронежская область (23/4/0);
Пермский край (21/3/2);
Республика Крым (21/6/0) и так далее.

Уточним, что на всей территории России режим ЧС не вводился, не объявляли и режим ЧП (чрезвычайного положения). Лишь в некоторых субъектах федерации были введены режимы повышенной готовности, на примере российской столицы.

В конце марта стало известно о 20 регионах, которые перейдут на режим самоизоляции.

Исходя из последних данных, лидером по числу подтвержденных случаев, остаются США (368 тыс.). Испания находится на втором месте (136 тыс.), Италия – на третьем (132 тыс.), Германия (103 тыс.) – на четвертом, Франция – на пятом (98,9 тыс.).

Другие страны с ЧС: Ливан (541 зараженный, 60 вылечившихся, 19 погибших), Казахстан (662/46/6), Киргизия (216/10/4), Австралия (5 895/2 432/46).

Ранее также выходили статьи о рекомендациях от доктора Комаровского по самоспасению и созданию защитных средств против COVID-19.

Читайте также: