Иран туристов коронавируса продажу туроператорам ростуризм рекомендовал

Обновлено: 28.03.2024

На сайте Ростуризма опубликована новая рекомендация туристам и участникам туристического рынка относительно поездок в Италию, Южную Корею и Иран. Ведомство, ссылаясь на данные от Роспотребнадзора, рекомендует приостановить формирование и реализацию туров в эти страны.

Напомним, что 26 февраля Ростуризм публиковал рекомендации относительно поездок в Италию, Южную Корею и Иран – ведомство не ограничивало реализацию туров, но рекомендовало туристам по возможности воздержаться от посещения направлений, где зафиксированы вспышки коронавируса. В четверг, 27 февраля, позиция Ростуризма изменилась.

В этой связи, Ростуризм рекомендует:

1. Российским туристам, находящимся в Итальянской Республике, Республике Корея и Исламской Республике Иран:

- следовать рекомендациям Роспотребнадзора по соблюдению мер предосторожности в целях недопущения заражения новым коронавирусом;

- принимать все необходимые меры, направленные на обеспечение личной безопасности;

- не покидать территорий гостиничных комплексов и иных мест временного пребывания (размещения), за исключением случаев организованного туроператором трансфера до аэропорта вылета (места выезда).

2. Российским туроператорам, турагентам:

- приостановить формирование и реализацию туристских продуктов, а также отдельных туристских услуг в Итальянскую Республику, Республику Корея и Исламскую Республику Иран до нормализации эпидемиологической обстановки в данных странах;

- в обязательном порядке информировать российских туристов, заключивших и/или планирующих заключить договоры о реализации туристских продуктов в Итальянскую Республику, Республику Корея и Исламскую Республику Иран о текущей эпидемиологической обстановке в данных странах, порядке изменения (замена направления (места отдыха), переноса сроков совершения путешествия и т.д.) или расторжения договора в соответствии со статьей 14 Федерального закона от 24.11.1996 № 132-ФЗ "Об основах туристской деятельности в Российской Федерации" (далее - Закон № 132-ФЗ).

3. Органам государственной власти в сфере туризма субъектов Российской Федерации:

- в оперативном порядке довести данную информацию до сведения туристов, туроператоров и турагентов.

Ростуризм напоминает туроператорам и турагентам, что в сложившихся обстоятельствах российские туристы имеют безусловное право требовать расторжения договора о реализации туристского продукта или изменения его условий в связи с существенным изменением обстоятельств, из которых стороны исходили при его заключении (ухудшение условий путешествия и другое) (ст. 10, 14 Закона № 132-ФЗ, ст. 451 Гражданского кодекса Российской Федерации).

При расторжении такого договора до начала путешествия туристу и (или) иному заказчику возвращается денежная сумма, равная общей цене туристского продукта, а после начала путешествия - ее часть в размере, пропорциональном стоимости не оказанных туристу услуг (ст. 14 Закона № 132-ФЗ).

Граждане (самостоятельные туристы), приобретавшие отдельные туристские услуги (перевозка, размещение, экскурсии и т.д.) в Итальянскую Республику, Республику Корея и Исламскую Республику Иран вправе обращаться по месту приобретения таких услуг для возврата денежных средств в соответствии с Гражданским законодательством Российской Федерации и законодательством Российской Федерации о защите прав потребителей.

ВНИМАНИЕ:

Еще больше интересных материалов от АТОР - в нашем канале на Яндекс.Дзен.

Бесплатные онлайн-курсы, вебинары и электронные каталоги туроператоров вы найдете в "Академии АТОР".

Актуальные СПЕЦПРЕДЛОЖЕНИЯ туроператоров по турам за рубеж и по России смотрите в разделе СПО портала АТОР.

Вид Милана, Италия

Кроме пакетных туров под рекомендацию Ростуризма попадают и отдельные туристские услуги.

Российским туристам агентство рекомендовало не покидать территорию отелей в Италии, Иране или Южной Корее, за исключением случаев трансфера в аэропорты или выезда из страны.

В пресс-службе Anex Tour РБК подтвердили, что продажа туров остановлена с 27 февраля. Туристам, забронировавшим туры в Италию и Южную Корею, предлагается выбрать другие направления.

Фото: Fred Prouser / Reuters

Культура потребления как в 2015-м: 3 неявных плюса блокировки Instagram*

Фото: Ilya S. Savenok / Getty Images

Ни слова о недовольстве: как быть с негативными эмоциями в коллективе

Фото: Tim Boyle / Getty Images

Вы переехали за рубеж. О каких законах своей страны не надо забывать

Фото: John Moore / Getty Images

Издержки хранения могут достигать 40%: как компании правильно запасаться

Как китайский стартап завоевывает в России опустевший рынок одежды

Заложники микроменеджеров: зачем компании массово возвращают людей в офис

Фото: Fiona Goodall / Getty Images

Как изменится потребитель и маркетинг в России в 2022 году

В конце января Ростуризм выпустил такие же рекомендации относительно туров в Китай.

Италия — одно из популярных направлений отдыха у российских туристов. По данным Погранслужбы ФСБ, в 2019 году Италию с целью туризма посетили 966,9 тыс. россиян. Турпоток вырос за год на 20%, а всего за прошлый год туда съездили 1,3 млн россиян. Для сравнения, в самой посещаемой россиянами стране — Турции в прошлом году отдохнули 5,3 млн российских туристов (всего за год туда съездили 6,9 млн россиян). У статистической службы Италии доступны только данные за 2018 год, согласно которым за весь год россияне совершили туда 1,6 млн турпоездок, а в феврале и марте в страну прибыли 81 тыс. и 113,5 тыс. российских туристов соответственно.

Большинство россиян организуют свои поездки в Италию самостоятельно, доля тех, кто покупает туры у туроператоров, — около 35% всего турпотока, следует из данных Ассоциации туроператоров России (АТОР). Сейчас, по данным АТОР, в Италии могут находиться около 20 тыс. отдыхающих из России, из них только около 6–7 тыс. приехали в страну через туроператоров. Большинство организованных туристов отдыхают в Риме, а также на горнолыжных курортах или находятся в экскурсионных турах по нескольким итальянским провинциям.

Южная Корея в число массовых туристических направлений у россиян не входит: эту страну за прошлый год посетили, согласно данным ФСБ, 167 тыс. российских туристов — на 10,4% больше, чем за предыдущий год. Туристы — только половина россиян, посещающих Южную Корею: всего в эту страну в прошлом году с деловыми визитами, по работе, учебе и с другими целями приезжали 323,7 тыс. граждан России. По данным Национальной организации туризма Кореи, за 11 месяцев 2019 года страну посетили 316,5 тыс. россиян (рост на 13,2%), из них в феврале прошлого года — 20 тыс. человек, а в марте — 27,9 тыс. Россия, согласно корейской статистике, не входит в десятку стран, откуда в Южную Корею приезжают больше всего туристов (на первом месте Китай).

Иран — страна, куда турпоток из России пока незначительный: за четыре квартала 2019 года туда, по данным Погранслужбы ФСБ, с целью туризма приехали всего 2,7 тыс. россиян, турпоток вырос по сравнению с 2018 годом на 8,3%. Всего же в Иране за прошлый год побывали с разными целями 22,9 тыс. россиян. Для Ирана тем не менее важны российские туристы: Россия входит во вторую по приоритету группу стран в рейтинге бюро маркетинга и рекламы Министерства культурного наследия Ирана, откуда власти планируют привлекать туристов.


Рекомендации Ростуризма поступили после того, как в Италии, Южной Корее и Иране резко выросло число зараженных коронавирусом нового типа. Накануне МИД России посоветовал временно воздержаться от поездок в эти страны, а находящимся на их территории соотечественникам передать свои контактные данные российским посольствам.

Через несколько недель после синайской катастрофы Ростуризм также рекомендовал приостановить продажу туров в Турцию, из-за того что российский истребитель Су-24 был сбит турецкими силами в Сирии. Тогда туроператоры сами ограничили продажи на этом туристическом направлении, не дожидаясь рекомендаций властей.

Ростуризм рекомендовал туроператорам прекратить продажу туров в Италию, Южную Корею и Иран, а туристам разрешил обращаться за возвратом средств. Решение ведомство обнародовало 27 февраля, ссылаясь на информацию Роспотребнадзора об угрозе заражения коронавирусом в этих странах.

При форс-мажорных ситуациях туристы обычно предпочитают заменить тур на другое направление. Фото: REUTERS

При форс-мажорных ситуациях туристы обычно предпочитают заменить тур на другое направление. Фото: REUTERS

Меры будут действовать до нормализации эпидемиологической обстановки. Туроператорам в Ростуризме рекомендовали информировать туристов о существующих рисках поездок в три страны. Также в Ростуризме призвали региональные власти в сфере туризма оперативно довести эту информацию до сведения туристов, туроператоров и турагентов.

Туроператор должен вернуть все уплаченные за тур средства без удержания затрат на отели, авиабилеты и трансфер

Туристам, уже находящимся в Италии, Южной Корее или Иране, в ведомстве рекомендовали соблюдать меры предосторожности для недопущения заражения коронавирусом, принимать необходимые меры для обеспечения личной безопасности и не покидать самостоятельно территории отелей.

Фото: AP

Тем, кто купил тур, но еще в путешествие не отправился, в Ростуризме разъяснили право требовать возврата средств. "В сложившихся обстоятельствах туристы имеют полное право требовать как расторжения договора на турпутевку, так и изменения его условий. Что касается самостоятельных туристов, которые приобрели отдельные услуги по перевозке, размещению и экскурсиям, они также имеют право обращаться к исполнителю за возвратом денежных средств в соответствии с законом о защите прав потребителей", - заявила глава Ростуризма Зарина Догузова.

Это означает, что теперь вернуть деньги за неиспользованный тур в одну из трех стран можно полностью, то есть без удержания туроператором фактически понесенных расходов, сообщил "РГ" вице-президент Российского союза туриндустрии Юрий Барзыкин. "Но для возврата средств нужно время, так как туроператор перечисляет средства авиакомпаниям, принимающим компаниям и также делает им запрос о возврате средств", - говорит он. Абсолютное большинство туроператоров возвращают деньги без обращения туристов в суд.

Впрочем, больше всего практикуется замена тура. Так поступают около 80% туристов, купивших тур, например, в Италию, поскольку уже намечены сроки отпуска, поясняет Барзыкин. Тур можно перенести и на более поздний срок, такие случаи тоже не редки. Как правило, туроператоры предлагают различные варианты и находят приемлемое для всех решение, сказал представитель отрасли.

Самостоятельным туристам, то есть тем, кто покупал отдельные услуги, а не тур, для возврата средств за авиабилеты и предоплаченные отели нужно обращаться к перевозчикам и отелям, сказал Барзыкин. "Сейчас нам ежедневно поступает около 200 звонков. Около половины позвонивших как раз спрашивают о возврате авиабилетов и отдельных услуг", - отметил он.

На основании общих норм гражданского законодательства, при существенном изменении обстоятельств сторона договора, которую эти обстоятельства затрагивают, может обратиться к другой стороне с заявлением о прекращении договора, сказал "РГ" председатель Союза потребителей России Петр Шелищ. "Но это не обязывает другую сторону, в данном случае перевозчика или отели, исполнить требование", - подчеркнул он. Так что в случае отказа авиакомпании или отеля вернуть деньги, вопрос будет решаться в суде. А суд уже определит, насколько сложившиеся обстоятельства серьезны для отмены договора, сказал Шелищ.

Вернуть деньги за авиабилеты или предоплаченные отели будет непросто, особенно это касается Италии. Например, по телефону "горячей линии" в одной из авиакомпаний сообщили, что "сейчас вынужденный возврат билетов в Италию не предусмотрен, так все рейсы летят по расписанию. Возврат билетов проводится в соответствии с тарифом". Это означает, что деньги за билеты в Италию, купленные по "невозвратным тарифам", пока получить нельзя. Хотя можно подавать заявления о возврате в претенциозном порядке, уточнили в авиакомпании. В этом случае все будет зависеть от решения перевозчика.

Коронавирус расползается по странам, помимо Китая туроператоры прекратили продавать туры еще в Иран, Южную Корею и Италию. Представители туриндустрии рассказали, что меняется для туристов и к чему им стоит приготовиться.

Прекратить продажу туров еще в три страны туроператорам рекомендовал Ростуризм из-за угрозы заражения коронавирусом. Решение обнародовали 27 февраля. С того же момента те, кто уже купил путевку, могут ее сдать. Деньги вернут полностью.

"С этого дня возможен возврат средств в полном объеме без удержания фактически понесенных расходов", - поясняет "РГ - Неделе" вице-президент Российского союза туриндустрии Юрий Барзыкин.

Фото: AP Photo/Ahn Young-joon

Туристу нужно написать заявление в то агентство, где он приобретал тур, и в течение 10 дней ему должны дать ответ, указывает эксперт.

Помимо возврата денег есть и другие варианты. Можно подобрать иное безопасное направление на те же даты. Большинство туристов именно так и поступают, говорит эксперт, ведь сроки отпуска чаще всего согласованы заранее и перенести их сложно.

Можно перенести поездку и на более позднюю дату. Тогда турист воспользуется своим правом на тур, когда ситуация нормализуется. Эти правила действуют во всех случаях, когда Ростуризм рекомендует прекратить продажи туров. То есть, если такая мера будет в дальнейшем введена по отношению еще к какой-нибудь стране, туроператоры также должны будут вернуть деньги или подобрать альтернативные варианты по желанию туриста.

Но для самостоятельных путешественников, то есть для тех, кто бронирует отдельные услуги - отели, авиабилеты, дело обстоит иначе. Как отметила глава Ростуризма Зарина Догузова, "они также имеют право обращаться к исполнителю за возвратом денежных средств в соответствии с законом о защите прав потребителей".

Фото: Владимир Смирнов/ТАСС

Основанием для расторжения договора в этом случае является существенное изменение его условий, поясняет "РГ - Неделе" председатель Союза потребителей РФ Петр Шелищ. "Вот только это не обязывает другую сторону, в данном случае перевозчика или отель, исполнить требование", - заметил эксперт. Так что, если к согласию прийти не удается, можно обращаться в суд. Там определят, насколько серьезной была угроза и должны ли отель или авиакомпания вернуть деньги.

Возвращать деньги за оплаченные отели самостоятельным туристам также придется своими силами. Сделать это будет сложно, говорят эксперты. Решение о возврате средств будут принимать представители отеля, повлиять на ситуацию может только их стремление сохранить репутацию.

Хорошо, что медицинские страховки пока действуют в полном объеме. Несмотря на то что продажи туров приостановлены, въезд в Италию, Южную Корею и Иран открыт. Так что, если в поездке кто-то заразится коронавирусом, это будет рассматриваться как обычный страховой случай, отмечает в беседе с "РГ - Неделей" исполнительный директор страховой компании ERV Юлия Алчеева. "Страховая компания организует оплату лечения и приобретение обратных билетов, если будет пропущен рейс", - поясняет она. Но это касается только медицинских случаев. Если же путешественник не заболел и не находился на медицинском обследовании, но вынужден был провести отпуск в отеле, который закрыли на карантин, такой случай не будет страховым. Потерянные дни отпуска никто не компенсирует. При этом некоторые эксперты рекомендуют туристам поискать особые страховые продукты для подобных случаев.

А вот если в какой-то стране объявят чрезвычайное положение, эпидемию или пандемию, такую ситуацию страховщики признают форс-мажором. В этом случае страховки действовать не будут, так как страховые компании не смогут организовать оплату лечения и возврата туристов. Россиян будут эвакуировать из страны.

Пока Роспотребнадзор уже рекомендовал россиянам максимально сократить поездки за рубеж для защиты от коронавируса.

Ростуризм не стал вводить запрет на продажу туров в Италию, Южную Корею и Иран

На сайте Ростуризма опубликованы рекомендации туристам и бизнесу относительно поездок в Италию, Южную Корею и Иран. Продажи туров в эти страны не останавливаются, но туристам рекомендуется по возможности воздержаться от их посещения.

При этом туроператорам и турагентам ведомство напоминает о необходимости в обязательном порядке информировать туристов, планирующих поездки в указанные страны, о возможном риске заражения и предлагать более благополучные в эпидемиологическом отношении страны.

Таким образом, Ростуризм не ограничивает продажу и продвижение туров в Италию, Южную Корею и Иран. Аннуляции оплаченных туров по инициативе туриста по-прежнему происходят согласно условиям договора туриста с туроператором, то есть с удержанием фактически понесенных туроператором расходов (ФПР).

ЧТО ОЗНАЧАЕТ РЕКОМЕНДАЦИЯ РОСТУРИЗМА

Туроператорам и турагентам Ростуризмом дана рекомендация доводить информацию об эпидемиологической ситуации в этих странах и по возможности предлагать туристам замену на другие направления.

На сегодняшний день есть информация о действиях властей Итальянской Республики по недопущению распространения вируса в стране и мире. Комиссар ЕС по вопросам кризисного управления Янез Ленарчич заявил, что Еврокомиссия на заседании в Брюсселе высоко оценила действия Италии по локализации и устранению вспышки коронавируса. Совместная миссия ЕС и ВОЗ выехала в Италию для обсуждения ситуации с коронавирусом и определения дальнейших совместных действий для борьбы с ним.

ВНИМАНИЕ:

Еще больше интересных материалов от АТОР - в нашем канале на Яндекс.Дзен.

Бесплатные онлайн-курсы, вебинары и электронные каталоги туроператоров вы найдете в "Академии АТОР".

Актуальные СПЕЦПРЕДЛОЖЕНИЯ туроператоров по турам за рубеж и по России смотрите в разделе СПО портала АТОР.

Читайте также: