Ростуризм италия коронавируса возврат

Обновлено: 18.04.2024

Федеральная служба по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека проинформировала Ростуризм о наличии угрозы безопасности жизни и здоровья туристов в Итальянской Республике, Республике Корея и Исламской Республике Иран, связанной с участившимися случаями заражения новой коронавирусной инфекцией (COVID-19) в указанных странах.

В этой связи, Федеральное агентство по туризму рекомендует:

1. Российским туристам, находящимся в Итальянской Республике, Республике Корея и Исламской Республике Иран:

- следовать рекомендациям Роспотребнадзора по соблюдению мер предосторожности в целях недопущения заражения новым коронавирусом;

- принимать все необходимые меры, направленные на обеспечение личной безопасности;

- не покидать территорий гостиничных комплексов и иных мест временного пребывания (размещения), за исключением случаев организованного туроператором трансфера до аэропорта вылета (места выезда).

2. Российским туроператорам, турагентам:

- приостановить формирование и реализацию туристских продуктов, а также отдельных туристских услуг в Итальянскую Республику, Республику Корея и Исламскую Республику Иран временно, до нормализации эпидемиологической обстановки в данных странах;

- в обязательном порядке информировать российских туристов, заключивших и/или планирующих заключить договоры о реализации туристских продуктов в Итальянскую Республику, Республику Корея и Исламскую Республику Иран о текущей эпидемиологической обстановке в данных странах, порядке изменения (замена направления (места отдыха), переноса сроков совершения путешествия и т.д.) или расторжения договора в соответствии со статьей 14 Федерального закона от 24.11.1996 № 132-ФЗ "Об основах туристской деятельности в Российской Федерации" (далее - Закон № 132-ФЗ).

3. Органам государственной власти в сфере туризма субъектов Российской Федерации:

- в оперативном порядке довести данную информацию до сведения туристов, туроператоров и турагентов.

Ростуризм напоминает туроператорам и турагентам, что в сложившихся обстоятельствах российские туристы имеют безусловное право требовать расторжения договора о реализации туристского продукта или изменения его условий в связи с существенным изменением обстоятельств, из которых стороны исходили при его заключении (ухудшение условий путешествия и другое) (ст. 10, 14 Закона № 132-ФЗ, ст. 451 Гражданского кодекса Российской Федерации).

При расторжении такого договора до начала путешествия туристу и (или) иному заказчику возвращается денежная сумма, равная общей цене туристского продукта, а после начала путешествия - ее часть в размере, пропорциональном стоимости не оказанных туристу услуг (ст. 14 Закона № 132-ФЗ).

Граждане (самостоятельные туристы), приобретавшие отдельные туристские услуги (перевозка, размещение, экскурсии и т.д.) в Итальянскую Республику, Республику Корея и Исламскую Республику Иран вправе обращаться по месту приобретения таких услуг для возврата денежных средств в соответствии с Гражданским законодательством Российской Федерации и законодательством Российской Федерации о защите прав потребителей.

Ростуризм продолжает следить за сложившейся ситуацией, находится в постоянном контакте с Роспотребнадзором, и при поступлении дополнительной информации от данного ведомства оперативно доведет ее до туроператоров, турагентов и туристов.

Если у вас куплен тур (перелет + отель или перелет + экскурсионные программы) в Италию от туроператора, тогда вас полностью защищает закон 132-ФЗ "Об основах туристской деятельности". Если у вас куплены отдельно авиабилеты, то этот закон не применим, но ниже мы также рассмотрим что вам делать.

Для начала определим действующих лиц:

Турагент (турфима) продавец, через нее вы покупали тур определенного туроператора. Она будет проходить третьим лицом по делу.

Туроператор - тот кто сформировал этот тур (авиаперелет + отель или перелет + экскурсии), вы могли купить тур напрямую у туроператора без турагента, но обычно так редко происходит, но сейчас не об этом.

На сегодняшний день властями РФ признана опасность только в Италии, Китае, Южной Корее и Иране - по этим странам законом предусмотрен полный возврат денег. По другим странам пока нет, но мы проанализировали условия отмены туров всех основных туроператоров, очень часто отменить туры и вернуть деньги можно с незначительными потерями.

Если не можете найти эту информацию обратитесь в турфирму они должны помочь, когда узнают что претензии вы будете предъявлять не им.

ВАЖНО

Приняли новый закон, теперь возможно подавать в суд на туроператора нет смысла. Подробнее

ВАЖНО

В Госдуму поступил законопроект, по которому предлагается ввести мораторий на возврат денег туристам Подробнее

Полное юридическое наименование туроператора, адрес.

Досудебная претензия

Дата (дата покупки тура должна быть до 26 февраля), мной был куплен туристский продукт тур в Италию (дата вылета, название тура или отеля, количество ночей, ФИО всех туристов, цена) туроператора (наименование), через турагента (указать юридическое наименование турфирмы).

На основании абзацев 5 и 6 статьи 14 закона 132-ФЗ «Об основах туристской деятельности в Российской Федерации, прошу расторгнуть договор о реализации туристского продукта № дата и т.д.

Прошу вернуть денежные средства на мой банковский счет: Укажите ваши банковские реквизиты для перечисления денежных средств. (Были случаи, когда "закрывали" другие страны, некоторые туроператоры заявляли что они согласны были вернуть деньги, но реквизитов не было).

Вам стоит понимать что основания на возврат полной стоимости по закону у вас есть, но заявление Ростуризма по Италии немного мягче чем по Китаю (обновлено: 27.02 Ростуризм выпустил новое заявление, где прямо указал на опасность в Италии), но даже там туроператоры не спешат добровольно возвращать деньги. Поэтому за свои деньги придется долго бороться. После написания претензии далеко не все туроператоры разбегутся вам возвращать деньги. Претензия это только подготовка к суду.

нет запрета на полеты - нельзя вернуть деньги
Ростуризм и МИД только рекомендовали . Доводы таких специалистов опровергаются решениями судов здесь и здесь и массой других.

Важно:

Ниже скопировали часть информацию из нашей статьи о возвратах за туры в Китай, прочитайте ее также там много полезного. Будем обновлять две эти статьи параллельно.

Всегда находится какой-нибудь умник или засланец от туроператора и начинает говорить что туроператоры не обязаны возвращать. Обязаны. Вот аргументы.

С одной стороны с деньгами спокойнее, если ситуация успокоится, то новый тур можно купить всегда
С другой стороны туроператоры не рады возвращать деньги и ищут зацепки, возможно придется обращаться в суды. С этой точки зрения лучше подождать.
Некоторые туроператоры "пострадали" дважды и должны вернуть деньги туристам за Китай и за Италию, хватит ли им денег для возвратов? Не привидут ли такие массовые требования возврата денег к неплатежеспособности туроператоров?
Поэтому если ждать нормализации ситуации оставляя деньги у туроператора, можно ее дождаться, но останется ли жив туроператор к этому моменту не известно.

Все описанное выше подходит если вы купили авиабилет на чартерный рейс через туроператора. А если вы купили билет на сайте авиакомпании или билетного агента, тогда это вам не подходит, поэтому с возратом денег за билеты сложнее.

Обычно, после рекомендаций МИДа не посещать страну, авиакомпании самостоятельно одна за другой на своих сайтах информируют о возможности вернуть не возвратные авиабилеты без штрафов с вылетами до определенной даты, позже эта дата продлевается и т.д. Поэтому имеет смысл подождать.

Многие авиакомпании например Аэрофлот даже на самом дешевом тарифе за штраф в 37 евро позволяет поменять страну назначения и даты + доплата до текущей цены авиабилета. Можно поменять на сайте в личном кабинете. Сcылка на правила, а то говорят не все операторы знают правила компании. Все просто если билет покупался на сайте Аэрофлота, если через агента то все это должен делать агент, но они как правило заточены только на продажу и больше ничего делать не умеют.

Сейчас желающих купить билеты в Италию немного, поэтому с высокой вероятностью можно сказать что авиакомпании будут вынуждены отменять рейсы. И вот тогда по закону они обязаны будут вернуть все уплаченные вами деньги по невозвратному тарифу. Ждите отмен рейсов.

Ростуризм рекомендовал (запретил можно так сказать) прекратить формирование туров в Италию, на многих рейсах в Италию были и пакетные туристы, так вот их теперь не будет, поэтому вероятность отмен рейсов очень высокая.

отмены или задержки рейса
изменения маршрута перевозки
выполнения рейса не по расписанию

Иными словами: если авиакомпания изменит время вылета, задержит или отменит рейс вы имеет право на 100% возврат средств.

UPD: Победа часто меняла время вылетов последнее время, на этом основании можете вернуть полную стоимость авиабилетов, просто позвонив им и сказать что новое время не устраивает и не важно что оно всего на 5 минут изменилось.

UPD 08/03/2020 Италия с 8 марта по 3 апреля 2020 закрывает для перемещения регионы Ломбардия (столица Милан), Венеция, Римини, Модена, Парма, Пьяченца, Реджо-Эмилия, Пезаро, Урбино, Падуя, Тревизо, Асти, Алессандрия. На практике пока не удается ограничить перемещения людей, не хватает сотрудников полиции и других ведомств что бы все перекрыть. С высокой вероятностью можно сказать что рейсы в эти регионы будут отменены и следовательно возвращены деньги за билеты.

UPD 08.03.2020 17:43 мск Победа отменяет ВСЕ рейсы в Италию с 11 по 31 марта. Вы можете полностью вернуть деньги или бесплатно перебронироваться на рейсы Аэрофлота. Авиакомпания в ближайшие часы сделает рассылку всем пассажирам.

UPD 10.03.2020 Уральские авиалинии, разрешили сдавать билеты без штрафа на все вылеты до 25.04.2020 в Италию, Францию. Испанию, Германию. Обращайтесь по месту приобретения за вынужденным возвратом. А также массовая отмена рейсов в Европу у этой авиакомпании.

UPD 10.03.2020 в 20:30 мск Аэрофлот разрешает возврат полной стоимости по невозвратным авиабилетам в Италию и Израиль с вылетами до 31 мая 2020. На рейсах в Германию, Францию и Испанию до 31 мая 2020 бесплатное изменение дат с сохранением маршрута (новые вылеты до 31 мая 2020). Либо перебронирование на другую страну с доплатой до актуального тарифа.

UPD 12.03.2020 S7 отменяет все рейсы в Италию до 31 мая 2020 г. Соответственно за возвратом денег за билеты (в том числе не возвратны) обращайтесь по месту приобретения.

Например British Airways отменила рейсы в Милан из Лондона до 11 марта, по причине низкой загрузки. Если ситуация не будет сильно улучшаться (а пока она только ухудшается) то и другие авиакомпании также будут вынуждены отменить рейсы и вернуть все уплаченные вами деньги.

Только за 25 февраля аэропорт Венеция теряет 25% пассажиропотока по сравнению с этой же датой прошлого года. Аэропорт Тревизо - 30%. Аэропорт в Вероне -36%

Интересная информация на сайте Ростуризма.

Не знаю что имел ввиду Ростуризм, но есть постановление Верховного суда, в котором сказано что "Закон о защите прав потребителей" применяется в последнюю очередь, только если это не урегулировано другими законами. А "не возвратность" авиабилетов, как раз урегулирована Воздушным кодексом.

Ростуризм дал оценку что в Италии опасно, если для возврата денег за туры этого достаточно и прямо указано в законе. Мне не удалось найти в законе норму о том что если в стране опасно авиабилеты подлежат полному возврату. Возможно вам удастся, тогда пишите претензию в авиакомпанию.

UPD: 13:40 мск Ютэйр начал возвращать деньги за рейсы в Милан. (нужно оформить вынужденный возврат не позднее чем за 40 минут до окончания регистрации на рейс). Если вы уже им писали и вам отказали то пишите повторно, пошли новые ответы.

Ростуризм озвучил меры по поддержке туроператоров, которые терпят убытки из-за коронавируса. Ведомство попросит авиаперевозчиков вернуть турфирмам деньги за билеты в страны, поездки в которые не рекомендуются

Ростуризм обратится к Минтрансу и Росавиации с просьбой рекомендовать авиакомпаниям вернуть туроператорам деньги за билеты в страны, от посещения которых российские власти посоветовали воздержаться из-за коронавируса. Об этом сообщил журналистам представитель туристического ведомства по итогам состоявшегося в понедельник, 2 марта, заседания Общественного совета Ростуризма.

РБК направил запросы в Росавиацию и Минтранс.

Накануне туроператоры предупредили об угрозе коллапса в отрасли из-за рекомендации Ростуризма от 27 февраля приостановить продажу туров в Италию, Южную Корею и Иран. При наличии такой рекомендации туроператоры по закону обязаны вернуть клиенту, который хочет отказаться от уже оплаченной поездки, всю стоимость тура. При этом операторы не могут удерживать из суммы возврата свои фактически понесенные расходы, например, перечисленные авиакомпании деньги за билеты. Перевозчики туроператорам эти средства не возвращают.

Предвестники увольнения: как понять, что с вами готовы попрощаться

Нужен диалог: как производителям продуктов реагировать на санкции

Как справляться с мыслями о катастрофе и жить дальше

В кризис так нельзя: пять способов пустить продажи под откос

Как выявить спад в экономике по длине юбок и спросу на трусы и помаду

Ни слова о недовольстве: как быть с негативными эмоциями в коллективе

Повышенные цены и переориентация экспорта. Что ждет российский нефтегаз

Отдельно участники совещания обсудили меры поддержки въездного и внутреннего туризма. Ранее ассоциация уже обращалась к премьер-министру Михаилу Мишустину с просьбой возместить прямые убытки турбизнеса из-за эпидемии коронавирусной инфекции, которые они оценивают в 600 млн руб. Для поддержки туроператоров, специализирующихся на въездном и внутреннем туризме, Ростуризм обсуждает возможность расширить механизмы субсидирования. В частности, речь идет о расширении списка стран для привлечения иностранных туристов и увеличении перечня внутренних субсидируемых направлений, уточнил представитель Ростуризма.

В Ассоциации туроператоров России не смогли оперативно прокомментировать инициативы Ростуризма.

Как удар по бизнесу расценили туроператоры рекомендацию российских властей прекратить продажу туров в Италию и вернуть клиентам полную стоимость уже проданных. При этом никаких ограничений для самостоятельных поездок нет

Федеральное агентство по туризму (Ростуризм) в четверг, 27 февраля, рекомендовало российским туроператорам приостановить продажу туров на одно из наиболее популярных европейских направлений — Италию. Рекомендация Ростуризма последовала после информации Роспотребнадзора о наличии в этой стране угрозы безопасности туристов из-за распространения там новой коронавирусной инфекцией COVID-19. В среду МИД России призвал россиян временно отказаться от поездок в Италию.

Ассоциация туроператоров России (АТОР), как сообщила ее исполнительный директор Майя Ломидзе, готовит открытое письмо на имя вице-премьера Дмитрия Чернышенко о сложностях работы бизнеса в условиях моратория на продажу организованных туров в Италию, Иран, Китай и Южную Корею.

Что беспокоит туроператоров

Главной проблемой является отсутствие сроков действия установленных ограничений, объясняет Ломидзе. Сейчас туристы обращаются с заявками на аннуляцию туров, выкупленных не только на весну, но и на летний сезон, несмотря на то что ситуация может нормализоваться.

Турбизнес также пострадал из-за закрытия границ с Китаем — продажу туров в эту страну Ростуризм рекомендовал прекратить 24 января 2020 года. В феврале АТОР направила премьер-министру Михаилу Мишустину письмо, в котором попросила компенсировать туроператорам прямые убытки, возникшие из-за ситуации со вспышкой коронавируса в Китае. По предварительным оценкам ассоциации, убытки от экстренного вывоза туристов и досрочного прекращения программ в Китае составляют 450 млн руб.

Не в первый раз

При этом власти обещали туроператорам компенсировать часть убытков за вывоз туристов — в частности, обсуждалась возможность зарезервировать на эти цели 1 млрд руб. Но, как потом уточняли в АТОР, компенсации ни один из туроператоров в итоге так и не получил.

В конце 2015 года Ростуризм фактически закрыл продажу туров в Турцию — после того как у турецко-сирийской границы был сбит российский бомбардировщик Су-24. Возобновились продажи туров на самом популярном летнем направлении только в конце летнего сезона 2016 года.

Сколько россиян путешествует в Италию

Италия — одно из самых популярных выездных направлений. В 2019 году, по данным погранслужбы ФСБ, в Италии побывали 966,9 тыс. россиян с туристическими целями, что на 20% больше, чем годом ранее. В первом квартале 2019 года в Италию выезжали 200,4 тыс. человек.

У статистической службы Италии доступны только данные за 2018 год, согласно которым за весь год россияне совершили туда 1,6 млн поездок, из них в январе — 117,4 тыс., в феврале — 81 тыс., в марте — 113,5 тыс.

Сейчас, по оценке АТОР, в Италии могут находиться около 20 тыс. отдыхающих из России, из них около 6–7 тыс. приехали в страну через туроператоров. Большинство россиян организуют свои поездки в Италию самостоятельно, доля тех, кто покупает туры у туроператоров, — около 35% всего турпотока, следует из данных АТОР.

Средняя стоимость туров в Италию, продажа которых сейчас попала под запрет, — 60–75 тыс. руб., говорят в пресс-службе Anex Tour.

Сколько российских денег остается в Италии

Россия находится на десятом месте среди стран, обеспечивающих Италию туристами, говорится в датированном октябрем 2018 года исследовании итальянского Национального агентства по туризму по итогам 2017 года. Самыми посещаемыми россиянами областями тогда были Венето (там находятся Венеция и Верона; 851 тыс. человек), Эмилия-Романья (курорт Римини; 757,5 тыс.) и Ломбардия (Милан; 677,7 тыс.). Но больше всего, согласно исследованию, российские туристы тратят в области Лацио, где находится Рим, — в 2017 году они оставили там €237 млн. В целом в 2017 году россияне потратили в Италии €1,04 млрд (с учетом проживания и перелета).

В среднем российский турист в первом полугодии 2018 года приезжал в Италию на 5,8 ночи и тратил в день около €157, сообщало Национальное агентство по туризму. Если ориентироваться на этот показатель и количество россиян, побывавших в Италии в марте 2018 года, то в том месяце Италия могла заработать на российских туристах €17,8 млн.

При отказе от поездки в Италию в выгодном положении будет тот, кто воспользовался услугами турфирмы, — ему обязаны вернуть полную стоимость отмененного тура. У самостоятельного путешественника шансы вернуть деньги минимальны

МИД России в среду, 26 февраля, призвал россиян временно отказаться от поездок в Италию. В тот же день Роспотребнадзор констатировал, что в Италии инфекцией COVID-19 заболели 283 человека и было зафиксировано семь летальных исходов. В четверг, 27 февраля, Ростуризм рекомендовал турфирмам приостановить продажу туров в Италию. На тот момент число подтвержденных случаев заболевания в Италии достигло, по информации Всемирной организации здравоохранения, уже 400, количество летальных исходов выросло до 12.

Куда еще попросили не ездить

В отличие от Италии Южная Корея — не массовое туристическое направление, но россияне едут туда с деловыми визитами, по работе, учебе и с другими целями. За прошлый год, по данным ФСБ, туда приехали 323 тыс. россиян, из них только половина (167 тыс.) — туристы. По данным Национальной организации туризма Кореи, за 11 месяцев 2019 года страну посетили 316,5 тыс. россиян.

Турпоток в Иран и вовсе незначительный: за 2019 год туда, по данным ФСБ, с целью туризма приехали всего 2,7 тыс. россиян. Всего же в Иране за прошлый год побывали с разными целями 22,9 тыс. россиян.

Что делать тем, кто запланировал поездку в страны, куда российские власти рекомендовали не ездить, но решил от нее отказаться, объясняет РБК.

Если поездку подготовила турфирма

За тур, купленный у туроператора или турагента, предусмотрен возврат 100% денежных средств, подтверждает пресс-служба Роспотребнадзора. Представитель ведомства добавляет: если в турпакет включена авиаперевозка, туроператор обязан вернуть и стоимость билета.

Важное уточнение: в ст. 14 отраслевого закона говорится, что стороны могут расторгнуть договор в судебном порядке. Туроператоры, как правило, не заинтересованы в судебных разбирательствах с клиентами, указывает руководитель правовой службы Ассоциации туроператоров России Надежда Ефремова. Для расторжения договора во внесудебном порядке турист должен написать заявление в турфирму, где приобрел тур, но это не значит, что он сразу вернет деньги за поездку, предупреждает она. По ее словам, у туроператора есть десять дней на то, чтобы рассмотреть заявление.

На практике туроператоры в таких ситуациях действуют по трем схемам: возвращают деньги за несостоявшуюся поездку, предлагают отложить поездку на более поздние даты (например, после отзыва рекомендаций властей не посещать страну) или выбрать другое направление. Председатель правления Международной конфедерации обществ потребителей (КонфОП) Дмитрий Янин рекомендует рассмотреть второе предложение и перебронировать тур на более поздний срок, зафиксировав это в гарантийных письмах, или зарезервировать средства в счет будущих поездок.

Как россияне ездят в Италию

Италия — одно из самых популярных выездных направлений у россиян. В первом квартале 2019 года эту страну с туристическими целями посетили 200,4 тыс. человек, следует из данных погранслужбы ФСБ. Статистическая служба Италии предоставляет данные только за 2018 год: в первом квартале позапрошлого года в отелях и других объектах размещения остановились почти 312 тыс. россиян.

Если поездка подготовлена самостоятельно

МИД и Роспотребнадзор информируют граждан о наличии угрозы безопасности в той или иной стране, но не запрещают им поездки. Воздушный кодекс РФ устанавливает ограниченное количество случаев, когда пассажир может без финансовых потерь вернуть билеты, объясняют в Роспотребнадзоре. Если речь идет о невозвратных тарифах, то обстоятельства, связанные с чрезвычайными ситуациями в стране прибытия, не отнесены к числу тех, которые признаются вынужденным отказом, констатирует представитель ведомства.

В случае если пассажир покупал билет не в самой авиакомпании, а через агрегаторы или специализированные сервисы, вероятность получить отказ повышается, указывает Янин. По его словам, если сервис не очень известный и не дорожит своей репутацией, он может отказать туристу в возмещении, даже если еще не перечислил деньги авиакомпании и не понес фактических расходов.

В пресс-службе поисковика билетов Aviasales сообщили, что сами не занимаются возвратами билетов (это делают продавцы авиабилетов), а условия возврата определяют сами авиакомпании. В большинстве случаев возвраты осуществляются по тарифам билета и условиям продавца, особых изменений в связи с коронавирусом в политике возвратов пока нет, добавил представитель Aviasales.

Если в поездке турист подхватил вирус

Читайте также: