Ситуация с коронавирусом как прописать в контракте

Обновлено: 19.04.2024

Роспотребнадзор обязал россиян, которые возвращаются домой из-за рубежа, заполнять анкету на портале госуслуг и сдавать тесты на коронавирус. Исключение — те, кто переболел в течение последних 6 месяцев или вакцинировался от COVID-19 в течение года. С 24 сентября 2020 года путешественники обязаны еще и самоизолироваться до того, как получат результаты анализов. Если не загрузить тест на коронавирус на госуслуги в течение трех дней, возможен штраф 15 000 Р .

У туристов требования Роспотребнадзора вызывают очень много вопросов. К нашему удивлению, даже сами сотрудники ведомства по-разному толкуют один и тот же документ. Мы подробно разобрали постановление главного санитарного врача. В ответ получили почти 170 комментариев от читателей. Многие просили, чтобы этот документ прокомментировал юрист.

Мы изучили комментарии читателей и выделили важные вопросы:

Может ли Роспотребнадзор требовать от туристов заполнять анкету и сдавать тест на коронавирус? Вправе ли ведомство заниматься законотворчеством?
Что делать, если надо загрузить результат теста на коронавирус, а госуслуги не работают?
Сколько есть дней, чтобы сдать тест и загрузить результат на госуслуги? В постановлении написано непонятно. Одни трактуют, что три дня дается только на сдачу теста. Другие считают, что за три дня надо успеть и сдать тест, и загрузить результат на портал.
Как сдать тест, чтобы не нарушить режим самоизоляции?
Можно ли отказаться сдавать анализы? Ведь медицинские манипуляции без согласия человека невозможны.

Редакция путешествий Т—Ж

У многих туристов действительно возникает вопрос: насколько требования Роспотребнадзора соответствуют нормам действующего законодательства? Давайте разбираться.

Что нужно сделать по возвращении из-за границы по требованиям Роспотребнадзора:

Сдайте тест на коронавирус в течение трех дней по прилете из-за границы.
Загрузите тест на госуслуги.
Уплатите штраф 15 000 Р , если не сделаете этого в течении трех дней.

Теперь о том, насколько все это законно.

Главный государственный санитарный врач РФ обязал россиян, которые прибывают на самолете, заполнить анкету на госуслугах для возвращения из-за границы. Сделать это нужно до вылета в страну, не позднее регистрации на рейс. Еще одну анкету Роспотребнадзор требует заполнить на борту самолета.

Постановление главного санитарного врача распространяется на всех граждан России, которые прилетают из-за рубежа. Поэтому те, кто отказывается заполнить анкету или забывает это сделать, нарушают установленные нормы. За такое нарушение предусмотрен штраф от 15 до 40 тысяч рублей, а если нарушитель кого-то заразит — от 150 до 300 тысяч рублей.

Бывают случаи, когда граждане отказываются заполнять анкеты и не попадают в базу тех, кто должен в течение трех дней сдать тест и предъявить его результат Роспотребнадзору. Но есть риск, что ведомство сравнит списки прилетевших в страну с перечнем тех, кто заполнил анкету и разместил результаты теста, и начнет выписывать штрафы всем, кто окажется в первом списке и будет отсутствовать во втором.

Так получилось с жителем Альметьевска в Татарстане. На его примере можно увидеть, что будет, если не сдать тест на коронавирус после пересечения границы. Он прилетел в Россию из Турции 1 сентября, анкету на госуслугах не заполнил, тест не сдал и, соответственно, результат не разместил. Суд признал его виновным в совершении правонарушения, ответственность за которое предусмотрена частью 2 статьи 6.3 КоАП РФ, и оштрафовал на 15 тысяч рублей.

Механизм реализации требований Роспотребнадзора не проработан и в некоторых моментах противоречит действующим законам. Например, в законодательстве не указано, что гражданин обязан зарегистрироваться на госуслугах. А ответа на вопрос, как загрузить тест на коронавирус на госуслуги, если у человека нет личного кабинета на этом портале, пока не существует. Поэтому, когда Роспотребнадзор обязывает размещать информацию только там, он нарушает права и законные интересы граждан.

Возникает дилемма: само требование Роспотребнадзора заполнить анкету укладывается в рамки действующего законодательства, а вот механизм его реализации в некоторых моментах законы нарушает. Это дает россиянам повод искать обходные пути.

Несмотря на то что есть противоречие, нельзя сказать, что требования Роспотребнадзора незаконны. На это можно ссылаться, только если, например, Конституционный суд вынесет соответствующее постановление. Пока нет заключения компетентного органа, мы можем говорить только о том, что Роспотребнадзор нарушает права граждан, закрепленные другими актами. При этом его требования законны, потому что установлены в рамках компетенции.

Ссылаться на то, что сайт не открывался, не было доступа к интернету или на другие технические причины, тоже не лучший вариант. На госуслугах указан способ решения этой проблемы: если нет возможности самостоятельно заполнить анкету, нужно проследовать по специальным указателям и обратиться за помощью к сотруднику аэропорта.

Как путешествовать во время пандемии

Нужно ли выполнять предписания санитарного врача, если Роспотребнадзор не может заниматься законотворчеством?

У главного государственного санитарного врача есть полномочия заниматься нормотворчеством — утверждать правила, обязательные для всех. Он вправе принимать постановления, издавать распоряжения и указания, утверждать методические, инструктивные и другие документы об организации федерального государственного санитарно-эпидемиологического надзора и обеспечении санитарно-эпидемиологического благополучия населения.

В полномочия Роспотребнадзора входит федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор за соблюдением санитарного законодательства. И как раз эти полномочия реализует ведомство, когда контролирует исполнение требований главного санврача. Поэтому Роспотребнадзор вправе просить в суде штрафовать тех, кто такие требования не соблюдает.

Россияне обязаны выполнять требования санитарного законодательства, в том числе постановления и предписания должностных лиц, которые осуществляют санитарно-эпидемиологический надзор. По закону никто не должен нарушать права других граждан на охрану здоровья и благоприятную среду обитания. За это можно получить штраф. Основание — то самое постановление главного государственного санитарного врача.

Формулировки в постановлении главного санитарного врача расплывчаты — отсюда и сложность в трактовке. Дословно текст пункта 2.2 постановления звучит так:

Из этой формулировки неясно, отводятся эти три дня на все — и сдачу теста, и загрузку результата — или только на сдачу, а разместить результат можно позднее.

Увы, но на это у меня нет однозначного ответа. Власти сами не могут определиться с толкованием этой нормы. В одном случае Роспотребнадзор говорит, что тест на COVID-19 необходимо сдать в течение трех суток со дня пересечения внешней границы Российской Федерации, а результат загрузить через портал госуслуг, когда он будет готов, но не позднее семи дней со дня пересечения границы.

В другом ответе Роспотребнадзор утверждает, что сдать анализ и разместить информацию о результате ПЦР в ЕПГУ надо в течение трех календарных дней со дня прибытия на территорию России.

Более того, даже суды никак не могут прийти к единому мнению на этот счет.

Например, один путешественник прилетел в Санкт-Петербург из Стамбула 2 августа и к 00:01 6 августа не разместил результат на портале госуслуг. В отношении него составили протокол об административном нарушении по части 2 статьи 6.3 КоАП РФ.

Суд признал петербуржца виновным в нарушении требований санитарного врача. В то же время суд принял во внимание, что гражданин прошел обследование 4 августа и в 11:30 6 августа разместил полученный результат на госуслугах.

В результате суд освободил петербуржца от административной ответственности, потому что правонарушение было малозначительным: тест путешественник сдал, результат оказался отрицательным, пропуск срока размещения сведений на портале был незначительным. То есть турист не представлял опасную угрозу для личности, общества или государства.

В другом деле женщина прилетела в Санкт-Петербург из Антальи 25 августа. Она сдала тест 26 августа, 28 получила результат, который разместила на портале госуслуг только 29 августа. Еще путешественница не представила документы, которые подтверждали бы , что ее сын тоже сдал тест на коронавирус. Суд посчитал, что нарушения не было, и постановил прекратить производство по делу.

В третьем деле жительница села Усть-Кулом Республики Коми прилетела на территорию России из-за рубежа, заполнила анкету на сайте, сдала тест, но срок размещения результата нарушила — загрузила его позднее трех дней с момента возвращения в страну. В итоге суд признал ее виновной в совершении правонарушения и оштрафовал на 7500 Р .

Я рекомендую трактовать эту норму как три дня на все: сдать тест, получить результат и разместить его на портале госуслуг. Поскольку территориальные органы Роспотребнадзора и суды пока сами никак не могут договориться о единообразном прочтении нормы, лучше исходить из худшего варианта, чтобы потом не отстаивать свою правоту в суде. Высока доля риска, что суд усмотрит нарушение и назначит штраф.

С 17 ноября 2020 года начали действовать изменения в постановление главного государственного санитарного врача от 22.05.2020 № 15, где сказано, что срок выполнения лабораторного исследования на COVID-19 не должен превышать 48 часов от поступления биоматериала в лабораторию до выдачи результата пациенту. Возможно, теперь туристам будет проще уложиться в трехдневный срок со сдачей и размещением результатов на госуслугах.

Роспотребнадзор обязал туристов самоизолироваться до получения результатов теста. Появляется закономерный вопрос: как сдать тест, не нарушая самоизоляцию?

Мнения сотрудников Роспотребнадзора расходятся. Одни говорят, что есть всего два варианта: сдать анализ в аэропорту или на дому. Другие, что можно пойти в лабораторию или поликлинику и сдать анализы там, а потом уже самоизолироваться.

По общему правилу граждане соблюдают самоизоляцию, если временно не ходят на работу, учебу и минимизируют посещение общественных мест. То есть вы можете выйти из дома, чтобы сдать анализ, при условии что примете меры предосторожности: наденете маску и поедете на своем автомобиле или такси, чтобы свести к минимуму контакты с окружающими людьми.

Закон действительно предусматривает право отказаться от любой медицинской манипуляции. Но из этого правила есть исключение: медицинское вмешательство без согласия гражданина допускается, если гражданин страдает заболеванием, которое представляет опасность для окружающих.

С 11 февраля 2020 года в перечень таких заболеваний входит коронавирусная инфекция — 2019-nCoV . Так что в данной ситуации граждане, которые прилетели из-за границы, не могут отказаться от лабораторного исследования: они должны доказать, что не представляют опасности для окружающих.

При этом россиянам приходится нести дополнительные затраты на тесты, поскольку не во всех регионах анализы можно сдать бесплатно, а тем более бесплатно и быстро. Средняя стоимость теста — 2—3 тысячи рублей. Это недоработка надзорного ведомства, которое не смогло обеспечить граждан возможностью соблюсти требование закона и при этом не нести дополнительных финансовых и временных затрат. Но нежелание нести дополнительные затраты не освобождает от ответственности: не хотите платить за тест, придется заплатить штраф за несдачу теста на коронавирус по прилете из-за границы. Другой вариант: можно отказаться от поездок, тогда не придется платить за исследование.

Санкции, которые грозят гражданам по этой статье:

Штраф от 500 до 700 тысяч рублей или в размере зарплаты или иного дохода осужденного за период от года до 18 месяцев.
Ограничение свободы на срок до 2 лет.
Принудительные работы на срок до 2 лет.
Лишение свободы до 2 лет.

Если из-за нарушения погибнет человек, санкции серьезнее:

Штраф от 1 до 2 млн рублей или в размере зарплаты или иного дохода осужденного за период от года до 3 лет.
Ограничение свободы на срок от 2 до 4 лет.
Принудительные работы на срок от 3 до 5 лет.
Лишение свободы от 3 до 5 лет.

За нарушение, которое повлекло по неосторожности смерть двух или более лиц, грозят принудительные работы на срок от 4 до 5 лет либо лишение свободы на срок от 5 до 7 лет.

Что в итоге

Не стоит отказываться заполнять анкету на госуслугах или на борту самолета. Роспотребнадзор может проверить списки пассажиров, и тогда грозит штраф от 15 до 40 тысяч рублей.

Ссылаться на то, что сайт госуслуг не открывался, не было доступа к интернету или произошли другие технические проблемы, не лучший вариант. Если вы не можете заполнить анкету, обратитесь к сотруднику аэропорта.

Постановление о сдаче тестов и самоизоляции туристов издал главный санитарный врач. У него есть полномочия издавать такие постановления, и туристы должны им следовать. Иначе — штраф.

Сдать тест и загрузить результат лучше в течение трех дней. Норму постановления сотрудники Роспотребнадзора и суды толкуют по-разному . Пока они не могут договориться, лучше не рисковать.

Понятие самоизоляции в законах не закреплено, и надзорные органы могут толковать его по-разному . В теории вы можете пойти в клинику в маске и перчатках и сдать анализы. Но посчитают ли это нарушением режима самоизоляции, неизвестно.

Медицинское вмешательство без согласия гражданина допускается в отношении тех, кто страдает заболеваниями, представляющими опасность для окружающих. К ним относится и коронавирусная инфекция.

Если дело дошло до суда, попробуйте доказать, что вы совершили все необходимые действия, но не смогли выполнить требования в срок по не зависящим от вас причинам. Если вы сами виноваты в том, что нарушили требования, попросите суд освободить вас от административной ответственности в связи с малозначительностью административного правонарушения и ограничиться устным замечанием.

Здравый смысл подсказывает, что следовало бы организовать сдачу теста в аэропорту организованно, поголовно, бесплатно и без очередей, с последующей автоматической загрузкой результатов, а гражданину рекомендовать эти три дня сидеть дома и ждать результатов теста, которые ему придут на почту/телефон. Потому что, оставляя в стороне юридическую неграмотность постановления, я могу себе представить следующее - человек прилетел с вирусом, сдал анализ, но при этом из аэропорта, в клинику, из клиники ездил на автобусе и кучу народа позаражал. Я видел и очереди на сдачу анализа в частной клинике на Бауманской, внутрь пускают по одному, а на улице и в предбаннике стоит толпа, частично без масок. Опять же, допустим, результаты задержали/не прислали вообще. Идти лично разбираться в клинику? В пределах трёх дней, мда. На Госуслугах зарегистрироваться, конечно, несложно (если не учитывать подтверждение личности. Кстати, оно нужно для анализа? А то можно и чужой личный кабинет открыть, и анализ чужой выложить), но для пожилого человека это не так и просто, и он, допустим, попросил внука придти и помочь, и нарушил тем самым режим самоизоляции..

Алексей, жаль, что такие мысли и вопросы не появляются у авторов подобных норм и постановлений.

"Медицинское вмешательство без согласия гражданина допускается в отношении тех, кто страдает заболеваниями, представляющими опасность для окружающих. К ним относится и коронавирусная инфекция." А если гражданин, в данной ситуации, не страдает короной, например? У нас что теперь презумпция виновности что ли? Поясните, пожалуйста.

Константин, презумпция невиновности - это понятие, применимое к преступлениям и административным правонарушениям. Его смысл в том, что по умолчанию считается, что лицо совершило вменяемые ему действия без умысла, и этот умысел еще надо доказать. То есть человек, например, уронил пианино на прохожего и тот умер. Нужно в суде доказать, что у человека был умысел уронить пианино, прямой или косвенный (небрежность или легкомыслие). Презумпция невиновности тесно связана с запретом объективного вменения.

к сфере административного права в целом этот принцип не имеет отношения

Григорий, ну тогда клевета.

Сам прошел через все эти манипуляции вместе со всей семьей после поездки в Турцию. Сказать, что вся эта система тестов по прилету сделана "на отвали", это не сказать ничего. Так как из всей большой семьи на бесплатные анализы в поликлинике смогли зарегистрироваться только двое (остальным не хватило талонов), остальные трое человек решили как примерные граждане воспользоваться услугой сдачи теста в аэропорту, потому что это рекламировалось как официальный, более быстрый и удобный путь, пусть и чуть дороже других вариантов. То, что из себя представляла эта сдача анализов в аэропорту, надо было видеть. Огромное помещение, куда согнали прилетевших со всех рейсов — из Турции, из союзных республик и прочих открытых на тот момент направлений. В масках были единицы, санитайзеров не было ни одного — только толпа людей, которая постепенно превращалась в очередь, тянувшуюся к загородке, за которой сидела одна(!) одна, черт возьми, на несколько тысяч человек медсестра, принимающая эти анализы. Поговорив с людьми, которые прилетели транзитным рейсом и ждали вылета в регионы, мы узнали, что некоторые ждут своих результатов по 12 с лишним часов, просто потому что у них нет альтернативы сдать тесты где-то в Москве, они просто вынуждены сдавать их в аэропорту. У нас такая альтернатива была, и мы поехали домой.

С женой и тещей, которым "повезло" получить бесплатные талоны на тесты в поликлинике, получилось вообще весело. Придя в поликлинику и отстояв очередь, они с удивлением узнали, что в поликлинике делают тесты, но не те, которые нужны для анкеты роспотребнадзора. В итоге им все равно пришлось идти в частную контору для сдачи ПЦР. Но это, на минуточку, был уже второй день по прилету, а результаты приходили через два-три дня. Мы решили, будь что будет, и загрузили результаты где-то уже день на пятый, и, судя по всему, все обошлось. Но нервов лично я из всей этой истории потратил на несколько лет вперед.

Ну и самое забавное, что после Турции никто даже насморк не схватил, семейство разболелось куда позже, через пару месяцев — один с работы притащил, другой из детского сада.

Как в договоре аренды прописать пандемию, должен знать каждый предприниматель, арендующий помещения для ведения дел. В статье расскажем, как пересмотреть проекты договоров, которые использовались раньше, и как включить в них условие об оплате в условиях пандемии.

Зачем включать в договор условие о пандемии

В начале пандемии, когда многие общественные места закрылись для посетителей, предприниматели не получили никаких послаблений — например, освобождения от оплаты аренды помещения, которое вынужденно не использовалось во время карантина. Раздел про форс-мажор в некоторые договоры был включен лишь формально, а в некоторых вообще отсутствовал. Вторая волна коронавируса заставила предпринимателей задаться вопросом: как в договоре прописать пандемию, чтобы в случае карантина не платить за то помещение, которое по объективным причинам не использовалось.

Как прописать условие о пандемии в договоре

Включите в договор о пандемии пункт, который предоставит возможность снижения арендной платы или ее отсрочки из-за наступления форс-мажорных обстоятельств. Это позволит избежать судебных тяжб и снизит финансовую нагрузку, если бизнес остановится.

Важно! Не забудьте расшифровать понятие форс-мажора для конкретного договора — укажите в тексте, что им в числе прочего считается распространение пандемии на территории исполнения соглашения.

Условие о пандемии в договоре аренды может иметь следующий вид:

В случае неиспользования объекта аренды:

в связи с возникновением обстоятельств непреодолимой силы;
ограничениями на использование объекта аренды со стороны государственных органов власти и/или органов местного самоуправления;
запретом на посещение объекта аренды или помещения (торгового центра), в котором он находится,

арендатор имеет право на отсрочку (рассрочку, неуплату) арендной платы в течение определенного срока или до наступления определенного события.

Не забудьте указать, что штрафные санкции за неоплату аренды при наступлении перечисленных обстоятельств не применяются.

Какие еще условия о пандемии включить в договор

Еще в пункт в договоре про пандемию можно включить условие о возможности досрочного прекращения обязательств в том случае, если ограничения, связанные с распространением коронавируса, будут действовать в течение длительного времени. Продолжительность времени вы можете определить самостоятельно — закон никаких ограничений на этот счет не содержит.

И наконец, можно прописать особый порядок урегулирования спорных вопросов — в условиях пандемии встретиться лично для того, чтобы решить проблему, будет сложно. Использование средств электронного документооборота, электронной почты и ведение телефонных переговоров станут лучшим способом дистанционного взаимодействия.

Итоги

Итак, в договор, который придется исполнять во время пандемии, стоит включить условия, определяющие точную цель использования помещения, порядок освобождения от обязанности по внесению арендной платы, а также устанавливающие право на досрочное расторжение договора в случае необходимости.

Более полную информацию по теме вы можете найти в КонсультантПлюс.
Пробный бесплатный доступ к системе на 2 дня.

Коронавирус - форс-мажор по госконтракту не является самостоятельным основанием для расторжения договора. Однако распространяющаяся эпидемия — это, действительно, экстраординарное явление, и есть способ избежать обязанности по уплате неустоек и штрафов по госконтрактам. Подробности далее.

Исполнение государственного контракта в условиях форс-мажора

ФАС признала коронавирус форс-мажором в госконтрактах, а точнее, обстоятельством непреодолимой силы (см. письмо Минфина России № 24-06-05/26578, МЧС России № 219-АГ-70, ФАС России № МЕ/28039/20 от 03.04.2020). Если организация не может исполнять обязательства по госконтракту, ей придется доказать, что причиной неисполнения является именно такое обстоятельство.

Важно! Форс-мажор не может быть основанием для расторжения договора с государственной компанией в одностороннем порядке (ст. 95 ФЗ № 44). Это значит, что прекратить действие контракта можно только через суд, опираясь на то, что обстоятельства, при которых он был заключен, существенно изменились (п. 1 ст. 451 ГК РФ). Самостоятельно прекратить исполнение обязательств по договору нельзя даже в условиях коронавируса — это может стать основанием для отказа заказчика от контракта и внесения исполнителя в реестр недобросовестных поставщиков (ч. 2 ст. 140 ФЗ № 44).

Эксперты КонсультантПлюс подготовили инструкцию, как действовать участникам госзакупок в условиях распространения коронавирусной инфекции.

Получите пробный доступ к правовой системе и бесплатно переходите к Готовому решению.

Как признать коронавирус форс-мажором

Важно! Такое заключение может получить далеко не каждая организация. Придется доказать, что невозможность исполнения договора вызвана именно эпидемией.

Как получить заключение

Чтобы получить заключение, нужно подать в ТПП заявление. В соответствии с п. 3.2 Положения о порядке свидетельствования ТПП РФ обстоятельств непреодолимой силы, утв. постановлением Правления ТПП РФ № 173-14 от 23.12.2015, в нем нужно указать:

сведения о госконтракте, который невозможно исполнить в связи с коронавирусом — его реквизиты, наименование и предмет;
перечень обязательств, которые принял на себя исполнитель, а также порядок и сроки их исполнения, установленные контрактом;
описание обстоятельств непреодолимой силы — эпидемии коронавируса;
ссылки на документы, которые подтверждают то, что коронавирус оказал непосредственное влияние на исполнение договора (указы властей, переписка с контрагентами, цепочка договоров, если проблемы с исполнением обязательств возникли у первоначального поставщика или производителя и пр.);
дату возникновения форс-мажорных обстоятельств;
контактные данные заявителя (телефон и электронная почта).

Платить за выдачу заключения не требуется — документ оформляется бесплатно.

Внимание! На территории города Москвы распространение коронавируса COVID-19 признано обстоятельством непреодолимой силы (указ мэра Москвы от 05.03.2020 № 12-УМ).

Итоги

Итак, чтобы признать коронавирус обстоятельством непреодолимой силы, нужно обратиться в региональную ТПП. Если получится доказать, что сложности с исполнением обязательств возникли из-за эпидемии, ТПП выдаст соответствующее заключение. Однако, в отличие от обычных договоров, для госконтрактов форс-мажор не является обстоятельством, освобождающим исполнителя от обязательств. Чтобы расторгнуть договор в одностороннем порядке, придется обратиться в суд.

Зачем включать в договор условие о пандемии

Как прописать условие о пандемии в договоре

Условие о пандемии в договоре аренды может иметь следующий вид:

В случае неиспользования объекта аренды:

в связи с возникновением обстоятельств непреодолимой силы;
ограничениями на использование объекта аренды со стороны государственных органов власти и/или органов местного самоуправления;
запретом на посещение объекта аренды или помещения (торгового центра), в котором он находится,

Какие еще условия о пандемии включить в договор

Итоги

В материале упоминается COVID-19. Доверяйте проверенной информации из экспертных источников — изучите ответы на вопросы о коронавирусе и вакцинации от врачей, учёных и научных корреспондентов.

Сегодня сограждан больше волнует покупка гречки и туалетной бумаги. Но развивающаяся общемировая тенденция борьбы с коронавирусом COVID-19 уже поставила перед бизнесом вопросы более серьезные, чем банальная нажива на медицинских масках и антисептиках для рук.

На кого ляжет бремя ответственности за отказ от договора, кто возместит убытки, вызванные отменами конференций, концертов, гастролей, массовыми отказами туристов от приобретенных туров?

Каждый день корпорации начинают с анализа сводок о количестве заболевших и изолированных в связи с подозрениями на вирус, а также с изучения очередных вводимых правительствами мер. Их цель: обеспечить своевременное закрытие офисов в разных странах, контролировать исполнение своих договорных обязательств и пытаться предотвратить существенный ущерб.

(Не)исполнение договоров при коронавирусе

Каждый, кто заранее планирует свой год, настороженно смотрит в календарь. Полечу ли я на конференцию в мае? Состоится ли турне в Болгарию у ребенка? Стоит ли оплачивать оставшуюся стоимость забронированной на лето путевки?

Цифры, сводки, ожидания…

Хоть раз в день каждый руководитель да задал вопрос своему юристу о возвратах денежных средств и прекращения договорных отношений из-за пандемии.

Под угрозой не только личные планы сотрудников, но и исполнение крупных обязательств и государственных контрактов.

Нельзя не признать, что в России разрешение таких споров в судебном порядке будет целиком и полностью зависеть от многих политических аспектов.

Внешнеторговые контракты

Торгово-промышленная палата РФ, которая собственно и занимается выдачей сертификатов о форс-мажорных обстоятельствах для внешнеторговых контрактов, признает таковыми эпидемии.

Как отмечают многие крупные производители, зачастую иностранные поставщики сами признают сложившуюся ситуацию форс-мажором и направляют соответствующие извещения.

Государственные контракты

По сведениям газеты Коммерсантъ в части исполнения государственных контрактов проблемы, вызванные коронавирусом, также могут быть признаны форс-мажорными обстоятельствами.

По большей части, это как раз задержки исполнения, вызванные срывом сроков внешнеторговых сделок.

К сожалению, исполнители госконтрактов – та слабая сторона, на которую ложится практически вся ответственность за любые нарушения.

Какие бы возможности продления и/или изменения сроков исполнения государственных контрактов не декларировались сейчас в прессе, единственное, что может реально защитить исполнителя от штрафных санкций, - уведомление от заказчика о признании ситуации обстоятельством непреодолимой силы или же дополнительное соглашение об изменении сроков исполнения обязательств.

Договорные отношения

Что касается основной массы договоров – классических внутренних договоров, заключенных на основании принципов свободы договора и равноправия сторон, то условия о форс-мажоре в них¸ пожалуй, одни из самых стандартных.

И редкий юрист может похвастаться практикой реального применения таких условий договора. Более того, будем честны: не всякий форс-мажор, прописанный сторонами, будет признан таковым судом.

Наличие или отсутствие обстоятельств непреодолимой силы в каждом случае устанавливается судом исходя из комплексной оценки ситуации.

Согласно устоявшейся практике, для признания обстоятельства непреодолимой силой необходимо, чтобы оно носило чрезвычайный и непредотвратимый при данных условиях характер.

На время введения чрезвычайной ситуации (если таковое произойдет) доказать это не составит труда. К сожалению, очевидно, что время чрезвычайной ситуации не покроет всё время простоя производств, организаций, оказывающих услуги, перевозчиков, отелей.

В этом случае вопрос успешного разрешения дела будет целиком и полностью зависеть от той доказательной базы, которую соберет адвокат.

Другие пути

Помимо классического условия о форс-мажоре, гражданское законодательство предлагает нам возможность отказаться от исполнения договора в связи с существенным изменением обстоятельств (ст. 451 ГК РФ) и в связи с невозможностью его исполнения (ст.ст. 416, 417 ГК РФ). И каждая норма предполагает свой объем доказывания.

Касательно существенного изменения обстоятельств надо отменить, что в 2014 года позиции теоретиков и практиков (читай – судов) существенно разошлись в части трактовки этой нормы. Так, российские суды повсеместно отказывали в расторжении договора со ссылкой на эту норму в связи с существенным изменением курса доллара и евро.

По сути, каждая из описанных норм может быть применена и для споров из госконтрактов, и для разрешения конфликтов из обычных договорных отношений.

Как сформировать линию судебной защиты, определит адвокат после изучения всех документов по делу. При этом досудебную и претензионную работу лучше начинать уже сейчас, когда очевидно что своевременное исполнение обязательств под угрозой срыва.

Успешное использование одного из указанных инструментов заказчику или покупателю позволит требовать возврата уплаченного аванса за вычетом реально понесенных исполнителем расходов.

Исполнитель (продавец) в свою очередь сможет доказать, что просрочка исполнения допущена без вины с его стороны, что позволит исключить применения к нему договорных санкций.

Потребительские договоры

Среди всего объема договорных отношений хочется выделить отдельный пул обязательств: потребительские договоры. К сожалению, из-за сравнительно невысокой стоимости услуг и работ по таким договорам, потребители редко обращаются за защитой нарушенных прав к адвокатам.

Недобросовестные предприниматели, в свою очередь, спокойно пользуются этим, отказываясь возвращать уплаченный аванс. Более того, даже инициированная судебная тяжба может не обеспечить потребителю законных выплат: нередки случаи, когда к моменту взыскания ни имущества, ни денежных средств у должника нет.

Однако, даже в случае небольшого размера спорной суммы, разумным будет обратиться за профессиональной консультацией. В ходе консультации адвокат поможет потребителю сформировать свою позицию для общения с контрагентом и подготовить письменную претензию.

Читайте также: