Запреты и ограничения японии по коронавирусу

Обновлено: 28.03.2024

Япония может похвастаться одним из самых низких показателей смертности от коронавируса среди развитых стран. При этом власти не вводили полного локдауна и тестировали своих граждан гораздо меньше, чем в других странах. Как правила, гены и менталитет помогли Японии в борьбе с пандемией?

Япония стала одной из первых после Китая стран, столкнувшихся с COVID-19, причем при довольно нестандартных обстоятельствах. В феврале 2020-го круизный лайнер Diamond Princess с 3711 пассажирами прибыл в Йокогаму и был вынужден встать на карантин из-за вспышки коронавируса на борту: заболели в общей сложности 712 человек, из них 14 умерли. Японские власти увидели в этом прообраз своей собственной страны в условиях эпидемии. Возможно, именно это столкновение с опасностью заставило их тщательно продумать и подготовиться к ответу на вирусный вызов, заметил The Economist. И японская стратегия серьезно отличалась от стратегий других развитых стран.

Поэтому количество тестов на COVID-19 в Японии было в разы меньше, чем в других развитых странах, входящих в G7: так, в марте 2020 года в Японии тестировали в среднем около 100 человек в день на миллион населения, в декабре 2020-го — около 270, в то время как в Америке и Великобритании это число в декабре превышало 4000.

Нестандартный подход

В этом плане японская модель была похожа на шведскую: в обеих странах граждане в большинстве доверяли правительству и следовали рекомендациям добровольно, а не по принуждению.

Не менее важную роль сыграла японская организация системы здравоохранения, где ведущая роль отведена 460 региональным центрам здравоохранения (hokenjo), созданным еще в 1937 году. Частично эти центры финансируются центральным правительством, частично — префектурами, где они расположены. Эти центры координировали всю работу медицинских учреждений в своих округах. Уже в феврале 2020 года при них были созданы центры по консультации и координации государственных и частных медицинских учреждений для борьбы с вирусом. Именно там в марте 2020-го стали заниматься отслеживанием кластеров инфицированных людей.

Вместо малоуспешных попыток сплошного тестирования медики отслеживали контакты уже выявленных зараженных людей, которых затем размещали в больницах или специально переоборудованных гостиницах, вне зависимости от симптоматики и тяжести протекания болезни. Однако уже к началу апреля система начала захлебываться: свободных коек оставалось все меньше. Тогда людей с бессимптомным или легким течением болезни стали отправлять на самоизоляцию домой. А региональные центры сумели быстро выстроить систему сортировки пациентов, и тяжелые случаи направлялись в специализированные клиники.

В совокупности все эти меры дали результат: уже к концу мая пик заражений был пройден, и правительство посчитало возможным снять значительную часть ограничений, поскольку число новых случаев заражения упало ниже 0,5 на 100 000 человек.

Вторая волна

Однако радость оказалась недолгой: уже в июне началась вторая волна заражений, к середине лета вдвое превысившая первую. Приход второй волны прогнозировался вирусологами во всем мире, но в Японии она началась раньше, чем в Европе и Америке. Власти вновь усилили информационно-пропагандистскую кампанию, призывающую людей больше оставаться дома, ограничить контакты и т. п. Были отменены или перенесены на год практически все летние фестивали, выставки и спортивные состязания. Олимпийские игры-2020, которые должны были состоятся в Токио, перенесли на 2021-й еще в марте 2020-го. Вторая волна пошла на спад и стабилизировалась в начале осени, но на существенно более высоком уровне, чем после первой волны. При этом смертность во второй волне была ниже, чем в первой.

Однако уже в конце октября началась третья волна заражений и смертей, в несколько раз превысившая первые две волны. Количество умерших удвоилось менее чем за два месяца. К концу января в Токио больничные койки были заполнены на 73%, а палаты интенсивной терапии — на 113%. Правительство, по мнению Шигеру Оми, главы экспертного совета по борьбе с коронавирусом при правительстве, слишком долго не решалось вновь ввести чрезвычайное положение из экономических соображений, чем ухудшило ситуацию, особенно в период новогодних праздников.

Меньше чем через месяц японский парламент одобрил законы, дававшие правительству полномочия штрафовать рестораны и бары, нарушившие предписанное время работы. Такие меры на законодательном уровне не требовались, так как большинство заведений и так выполняло предписания властей. Однако премьеру Суга нужно было показать, что его правительство настроено решительно: уровень одобрения его администрации упал до 42%. Несмотря на урон для экономики, население на 90% поддерживало введение ограничений, показал опрос в конце января.

Почему у Японии получилось

Косвенным доказательством этой точки зрения можно считать данные по некоторым другим азиатским странам, таким как Южная Корея, Вьетнам, Таиланд и Монголия, которые существенно лучше даже японских показателей. Сюда же относится и такой аргумент: во многих азиатских странах детские прививки обязательны, а это также повышает сопротивляемость организма. Кроме того, по утверждению индийских иммунологов, люди, живущие в таком климате, как в Индии, с самого детства подвергаются воздействию самых разных патогенов, что вырабатывает у них сильный природный иммунитет.

Во-вторых, одним из факторов японского успеха считается японская система здравоохранения и ее региональные центры, обеспечившие координацию медиков и эффективное отслеживание контактов зараженных (этим занимались более 25 000 специально обученных людей).

Наконец, традиционная любовь к чистоте и высокие стандарты гигиены, дисциплина японцев и доверие к властям также сыграли далеко не последнюю роль. Как и в Швеции, японское правительство юридически не имело возможности издавать жесткие запреты и полагалось больше на убеждение своих граждан. Это оказалось достаточно эффективным, хотя вряд ли могло бы сработать в Америке и во многих европейских странах.

Япония не торопится с вакцинацией — в самом лучшем случае она может начаться в конце февраля или начале марта 2020 года. Японские регуляторы всегда настаивали на том, что клинические испытания новых лекарств должны проходить в самой Японии, чтобы доказать безопасность и эффективность именно для японского населения. Ситуация с вирусом в Японии далеко не так критична, как в других странах, она может позволить себе не торопясь исследовать их опыт и последствия вакцинации, прежде чем начинать ее самой.

Конечно, вы без всякой регистрации можете покупать билеты, узнавать расписания, бронировать отели и т.п.

Но после регистрации все это станет удобнее и быстрее.

В любой момент вы сможете

  • распечатать бланк заказа или маршрутной квитанции,
  • заказать звонок оператора и т.п.,
  • посмотреть историю заказов.

Личный кабинет мы сделали совсем недавно. Уже скоро его возможности ощутимо расширятся.

Стоимость

О Японии

Курорты Японии

Обновлено: 11 апреля 2022

Туристам въезд запрещён

Въезд в страну разрешён только иностранцам, постоянно проживающим в Японии.

Условия транзита

Пассажиры, следующие транзитом, не обязаны представлять никаких документов и проходить PCR-тесты. Покидать транзитную зону запрещено. Пассажиры, следующие транзитом через Токио (NRT), должны пройти транзитом в тот же календарный день.

Что с билетами?

Нужна ли виза?

Гражданам Российской Федерации для въезда в Японию требуется виза. Выдача виз гражданам России приостановлена.

А страховка?

По информации Ассоциации туроператоров России, принимающая сторона в Японии при обнаружении у путешественника COVID-19 финансовую ответственность на себя брать не обязана. Речь идёт не только о лечении туриста, но и о его помещении на карантин. Поэтому всем выезжающим необходимо оформить страховой медицинский полис, который включает риск заражения коронавирусом.

Работают ли туристические объекты?

В Японии снята часть ограничений: начинают работать парки развлечений, заведения, которые прошли необходимые проверки смогут продавать алкоголь до 21.00, остальные заведения смогут работать до 20.00 без спиртных напитков. Увеличилось до 10 тысяч человек (или 50% от общего возможного числа зрителей) максимально допустимое число посетителей в парках Disneyland и Universla Studio Japan.

Карантинные ограничения

Для въезда необходимо сдать тест на COVID-19 не ранее чем за 72 часа до выезда из своей страны и получить справку о результатах ПЦР-тестирования. ПЦР-тест должен быть сделан на основе мазка из носоглотки (Nasopharyngeal swab) или анализа слюны (Saliva) или мазка из носоглотки и ротоглотки (Nasopharyngeal and Oropharyngeal swabs). Результаты теста, сделанного только на основе мазка из ротоглотки, не принимаются. В справке на бумажном носителе должна быть указана на английском языке следующая информация: биоматериал для исследования (Nasopharyngeal swab или Saliva), метод диагностики, дата и время проведения теста и т.д. С форматом справки о результатах ПЦР-тестирования на COVID-19 можно ознакомиться по ссылке.
Дополнительную информацию по допуску на рейс, связанную с прохождением теста на наличие коронавирусной инфекции, уточняйте у авиакомпании, услугами которой планируете воспользоваться.
В случае, если перед посещением Японии планируется въезд в третью страну с выходом из транзитной зоны, при выезде из этой третьей страны не ранее чем за 72 часа необходимо будет сдать тест на COVID-19.
В аэропорту прилёта также будет необходимо пройти ПЦР-тест, несмотря на наличие справки о результатах ПЦР-тестирования на COVID-19, полученной перед вылетом из России или третьей страны.
Кроме того, необходимо будет соблюсти меры карантина в течение 7 дней.
Введён обязательный 7-дневный карантин (не считая день въезда) в специально подготовленном учреждении для всех граждан, которые в период продолжительностью 14 дней до въезда в Японию пребывали в России. На 3-й день с момента въезда в Японию (не считая день въезда) потребуется прохождение ПЦР-теста, после чего лица с отрицательными результатами смогут покинуть место, обеспечиваемое карантинной станцией, и продолжить изоляцию в том числе в собственном жилье в течение периода, оставшегося от 7 дней после въезда в Японию.
От пребывания в специальном учреждении в течение 3-х суток освобождаются граждане, владеющие сертификатом вакцинации, выданным в странах из списка, и привитые вакциной Pfizer, Moderna или AstraZeneca.
Все граждане, прибывающие в Японию, в аэропорту прибытия должны показать QR-код сотруднику карантинной службы. QR-код необходимо получить заранее перед вылетом из России, ответив на вопросы по ссылке.

Не нашли ответ на свой вопрос? Задайте его в чате путешественников:

Контакты на экстренный случай

Посольство РФ в Японии: 81081335834224, 35835982, 35834297.
Консульский отдел посольства: 81081335834445, 35860408.
Телефон экстренной связи в случае ЧС: 819039654639.
Генеральное консульство РФ в Ниигате: 81081252446015.
Телефон экстренной связи в случае ЧС: 819066220132.
Генеральное консульство РФ в Осаке: 81081668483452, 8483451.
Генеральное консульство РФ в Саппоро: 81081115613171, 5613172.

Внимание! Это сводка по официальным документам. Мы обновляем её каждый рабочий день, когда что-то меняется, но что-то может поменяться быстрее, а где-то сначала происходят изменения, а потом выходит официальный документ. Авиакомпании по своим внутренним регламентам могут менять требования в течение 3-4 рабочих дней, поэтому перед поездкой по не самым массовым направлениям дополнительно уточняйте у перевозчика, какие бумаги понадобятся.

・На 22 апреля число заразившихся новым коронавирусом (COVID-19) в Японии составляет 7 535 033 человека.
・Правительство Японии принимает меры по предотвращению распространения коронавирусной инфекции, внимательно наблюдая за ситуацией внутри страны, и одновременно с этим прилагает усилия для поддержания социально-экономической деятельности общества. Подробнее о мерах правительства Японии см. ниже пункт 1.
・Правительство Японии вводит ограничительные меры на въезд из России. Подробнее см. ниже пункт 2.1.

1.Меры, принимаемые Правительством Японии для предотвращения распространения инфекции

С последней информацией о новой коронавирусной инфекции (COVID-19) в Японии можно ознакомиться ЗДЕСЬ (сайт Министерства здравоохранения, труда и благосостояния Японии, на английском языке).

Другая справочная информация, опубликованная ранее, здесь

2. Об ограничениях на въезд в Японию, приостановлении действия виз и усилении карантинных мер, а также поддержке иностранных граждан, пребывающих в Японии

coronavirus

В рамках мер по предотвращению распространения нового коронавируса Япония ввела ряд ограничений на въезд из зарубежных стран и усилила карантинные меры. Пожалуйста, примите это во внимание при планировании поездки в Японию.

3. Японо-российское сотрудничество в сфере борьбы с новой коронавирусной инфекцией

jrflags

24 апреля 2020г. состоялась видеоконференция между министром по вопросам экономического сотрудничества с Россией — министром экономики, торговли и промышленности Японии Хироси Кадзияма и министром экономического развития Максимом Решетниковым. Стороны обсудили вопросы японо-российского сотрудничества в борьбе с новой коронавирусной инфекцией на основе Плана сотрудничества из 8 пунктов. С учетом обсуждения между этими министрами 7 мая в ходе телефонного разговора на высшем уровне между премьер-министром Абэ и президентом Путиным было также достигнуто единство мнений о продолжении тесного взаимодействия и сотрудничества в этой сфере. Кроме того, в ходе телефонного разговора министров иностранных дел Японии и России 28 мая стороны еще раз подтвердили такой курс.
В качестве одного из конкретных проектов сотрудничества, можно назвать создание экспресс-теста на коронавирус, использующего метод экспресс-диагностики SmartAmp, разработанный в Японии.
Еще до настоящего момента Япония и Россия продвигали двустороннее экономическое сотрудничество в рамках Плана сотрудничества из 8 пунктов, первым и наиболее значимым пунктом которого является сотрудничество в области медицины. Мы надеемся на дальнейшее углубление двустороннего сотрудничества в том числе в сфере борьбы с новой коронавирусной инфекцией.

4. Другое

(2) Информация о мерах предосторожности для защиты от новой коронавирусной инфекции (COVID-19)


Чтобы защитить себя и других от инфекции, важно часто мыть руки и прикрывать рот и нос при кашле или чихании одноразовыми салфетками (или согнутым локтем, если у вас нет салфетки), так же как при простуде или гриппе.
Мы настоятельно рекомендуем ежедневно соблюдать профилактические меры, чтобы предотвратить распространение вируса.

1. На заседании Совета Национальной безопасности Японии 1 апреля 2020 года была принята резолюция "Новые меры по усилению пограничного контроля". Данная резолюция принята на фоне дальнейшего распространения коронавируса в зарубежных странах и имеет целью принятие проактивных мер, включающих меры по усилению пограничного контроля, соотнесенных по времени с мерами, принимаемыми другими странами, с целью предотвращения дальнейшего распространения инфекции.


2. С 3 апреля 2020 г. и до окончания ограничений ДЕЙСТВИЕ ОДНОКРАТНЫХ И МНОГОКРАТНЫХ ВИЗ, выданных Посольством и Генеральными Консульствами Японии на территории России, ПРИОСТАНАВЛИВАЕТСЯ НА НЕОПРЕДЕЛЕННЫЙ СРОК.
Также ПРИОСТАНАВЛИВАЕТСЯ действие положения о безвизовом въезде в Японию владельцев бизнес-карт АТЭС.


На основании резолюции Совета Национальной безопасности Японии от 22 февраля 2022 года с 1 марта 2022 года разрешается въезд следующим категориям иностранных граждан:
(1) Граждане, планирующие долгосрочное или краткосрочное посещение родственников;
(2) Граждане, направляющиеся в краткосрочную деловую поездку;
(3) Владельцы рабочих и учебных сертификатов.
* Для категорий, указанных в пунктах (2) и (3), необходимо предоставить дополнительный ДОКУМЕНТ от японской стороны;
* С полным перечнем необходимых документов можно ознакомиться ЗДЕСЬ.

Визы для путешествующих в Японию с туристической целью или с целью посещения знакомых не выдаются .


3. Все иностранные граждане, имеющие долгосрочный статус (在留資格) и временно выехавшие из Японии, допускаются к въезду в Японию без визы при наличии в паспорте действующего разрешения на повторный въезд (re-entry permit).

4. Всем гражданам, планирующим въезд в Японию, необходимо сдать тест на COVID-19 не ранее чем за 72 часа до выезда из России и получить справку о результатах ПЦР-тестирования.

ВНИМАНИЕ! С 1 июля 2021 года ПЦР-тест должен быть сделан на основе МАЗКА ИЗ НОСОГЛОТКИ (Nasopharyngeal swab), МАЗКА ИЗ НОСА (Nasal swab ), АНАЛИЗА СЛЮНЫ (Saliva) или МАЗКА ИЗ НОСОГЛОТКИ И РОТОГЛОТКИ (Nasopharyngeal and Oropharyngeal swabs). Обратите внимание, что взятие мазка из носа допускается лишь при следующем методе тестирования: Амплификация молекул нуклеиновой кислоты (Изотермическая LAMP-амплификация). Результаты теста, сделанного на основе МАЗКА ИЗ РОТОГЛОТКИ, не принимаются. В справке на бумажном носителе должна быть указана на английском языке следующая информация: биоматериал для исследования (формулировка СТРОГО Nasopharyngeal swab, Saliva или Nasopharyngeal and Oropharyngeal swabs ) , метод диагностики, дата и время проведения теста и т.д.


Тестирование можно пройти в любых лабораториях и клиниках на территории Российской Федерации, методы диагностики коронавируса в которых соответствуют вышеуказанным требованиям. Дополнительную информацию по допуску на рейс, связанную с прохождением теста на наличие коронавирусной инфекции, уточняйте у авиакомпании, услугами которой планируете воспользоваться.


В случае если перед посещением Японии планируется въезд в третью страну с выходом из транзитной зоны, при выезде из этой третьей страны не ранее чем за 72 часа необходимо будет сдать тест на COVID-19.

В аэропорту прилета также будет необходимо пройти проверку на коронавирус, несмотря на наличие справки о результатах ПЦР-тестирования на COVID-19, полученной перед вылетом из России или третьей страны.

5. С 01 марта 2022 года в Японии действуют новые правила прохождения карантина: все граждане, прибывшие в Японию из России, обязаны соблюдать меры карантина в течение 7 дней после прилета (не считая день въезда) в специально подготовленном учреждении. В случае если результат теста, взятого на 3-й день пребывания в этом учреждении, будет отрицательным, прохождение дальнейшего карантина отменяется. Пребывание в данном учреждении, а также тестирование на наличие коронавирусной инфекции проводятся за счет правительства Японии.

Граждане, привитые 3-мя компонентами вакцины Pfizer, Moderna или AstraZeneca и имеющие сертификат о вакцинации, выданный в странах из списка, для прохождения карантина могут сразу направляться по месту пребывания. На 3-й день после прилета в Японию (не считая день въезда) им необходимо будет пройти тестирование самостоятельно. В случае непрохождения тестирования необходимо соблюдать карантин в течение 7 дней после въезда в Японию.

6. Все граждане, прибывающие в Японию, в аэропорту прибытия должны показать QR-код сотруднику карантинной службы. QR-код необходимо получить заранее перед вылетом из России, ответив на вопросы по следующей ссылке.
Здесь вы можете ознакомиться с информацией по ускоренному прохождению карантинных процедур в аэропорту прибытия.

В понедельник, 25 мая, премьер-министр Японии Синдзо Абэ объявил об отмене в стране режима ЧС, который был введен еще в апреле. Режим, впрочем, не предусматривал существенных ограничений — различные предприятия, от ресторанов до парикмахерских, продолжали работать, а передвижение людей никак не ограничивалось, пишет Bloomberg. На территории островного государства не использовались приложений для отслеживания перемещений жителей. В Японии даже нет центра по борьбе с COVID-19.

И даже несмотря на призывы к массовому тестированию, о необходимости которого говорил и глава Всемирной организации здравоохранения Тедрос Аданом Гебрейесус, японские власти сделали тесты лишь для 0,2% населения — один из самых низких показателей среди развитых стран.

43 причины успеха

Впрочем, на основе упомянутых в СМИ предположений можно выделить целых 43 фактора, которые могли сыграть свою роль: от давно сложившейся культуры ношения масок и несклонности японцев к полноте до достаточно раннего решения закрыть школы. Среди наиболее необычных предположений — утверждение, что говорящие на японском люди потенциально выделяют меньше зараженных вирусом капель при разговоре в сравнении с теми, кто общается на других языках.

Опрошенные Bloomberg эксперты тоже выделили множество разных факторов, однако ни один из них не смог объяснить, что из проводимой японскими властями политики по борьбе с вирусом можно было бы применить в других странах.

Медперсонал на страже контактов

Опыт круизного лайнера

Три правила

Экономические последствия и вторая волна

Хотя Японии, возможно, удалось избежать худших последствий для здоровья людей, слабые ограничительные меры не спасли страну от экономических трудностей. В первые три месяца года экономика Японии оказалась в рецессии впервые с 2015 года. По прогнозам экономистов, второй квартал станет худшим за всю историю.

После того как страна закрыла свои границы, число туристов в апреле упало на 99,9%. Это затормозило развивающуюся индустрию, которая могла быть драйвером роста в ближайшие несколько лет, пишет Bloomberg.

Читайте также: