Заседание комиссии правительства рф по предупреждению распространения и ликвидации африканской чумы свиней

Обновлено: 27.03.2024

На заседании был рассмотрен вопрос об эпизоотической ситуации и принимаемых мерах по предупреждению распространения и ликвидации африканской чумы свиней (АЧС), в том числе на особо охраняемых природных территориях федерального и регионального значения, а также прогнозе развития эпизоотической ситуации. Ещё один пункт повестки был посвящён исполнению органами государственной власти субъектов Российской Федерации рекомендаций Минприроды России по предотвращению АЧС среди диких кабанов.

Представители Минсельхоза и Минприроды доложили о результатах работы за первое полугодие 2015 года по выявлению очагов АЧС и предупреждению распространения болезни как среди домашних свиней, так и среди кабанов в дикой природе. На день проведения оперативного штаба на территории России зафиксировано 23 очага АЧС среди домашних свиней, в дикой природе – семь очагов и 10 инфицированных объектов. По всем случаям приняты меры оперативного реагирования.

Также были заслушаны отчёты представителей руководства субъектов Федерации, в которых зафиксированы вспышки АЧС, по реализации региональных программ, предусматривающих меры по предупреждению заноса и распространения вируса АЧС.

Заместитель Председателя Правительства Аркадий Дворкович отметил сохраняющуюся сложную обстановку в отдельных регионах и обратил внимание руководства федеральных и региональных органов исполнительной власти на необходимость повышения оперативного взаимодействия, в том числе по обмену информацией, а также на недостаточно качественную работу ветеринарных органов регионов по контролю за соблюдением владельцами личных подсобных хозяйств правил содержания животных и оборотом продукции животного происхождения в условиях повышенной опасности распространения вируса.

Было дано поручение Минприроды обеспечить эффективное взаимодействие с субъектами Федерации по контролю животных объектов на охраняемых природных территориях, находящихся в ведении министерства, и проведению оперативных и необходимых мероприятий по регулированию их численности. Также даны поручения органам исполнительной власти субъектов Федерации по осуществлению совместных с органами Россельхознадзора и Роспотребнадзора профилактических контрольных мер.

Участники заседания обратили особое внимание на мониторинг и проведение профилактических мероприятий на территориях, сопредельных с территориями соседних государств.

Заседание комиссии прошло в формате видеоконференции с участием представителей органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации.

В ходе работы был заслушан доклад Минсельхоза об эпизоотической ситуации и принимаемых мерах по предупреждению распространения и ликвидации африканской чумы свиней (АЧС) на территориях субъектов Российской Федерации.

Также участники заседания рассмотрели вопрос о ходе разработки, утверждения, финансирования и введения в действие региональных программ по предотвращению заноса, распространения и ликвидации АЧС. По итогам обсуждения Заместитель Председателя Правительства Аркадий Дворкович обратил внимание на необходимость следовать рекомендациям при проведении комплекса превентивных мероприятий и обеспечить реализацию следующих наиболее актуальных в настоящее время мер:

1. Активизировать работу по осуществлению на подведомственной территории перевода хозяйств всех форм собственности, не отнесённых к III и IV компартментам, на альтернативные свиноводству виды животноводства.

2. Максимально ужесточить контроль за осуществляемыми на подведомственной территории мероприятиями по выявлению и пресечению фактов несанкционированного перемещения всеми видами транспорта (особенно автомобильным) свиней, сырых продуктов их убоя, продукции свиноводства непромышленного производства.

3. Активизировать работу по снижению до рекомендованного уровня численности популяции дикого кабана – природного резервуара АЧС – на подведомственной территории.

4. Обеспечить проведение мониторинга эпизоотической ситуации по АЧС среди домашних свиней, содержащихся в хозяйствах, не отнесённых к III и IV компартментам, а также диких кабанов в масштабах, позволяющих отслеживать и объективно оценивать возможные в ней изменения.

5. Принять дополнительные меры, направленные на выявление и пресечение фактов, допускаемых хозяйствующими субъектами, занимающимися содержанием и разведением свиней, нарушений в обеспечении функционирования в постоянном режиме систем биологической безопасности на свиноводческих предприятиях промышленного типа.

6. Обеспечить жёсткий контроль за соблюдением хозяйствующими субъектами Ветеринарных правил содержания свиней в целях их воспроизводства, выращивания и реализации, утверждённых приказом Минсельхоза России от 29 марта 2016 года №114.

7. Отработать межведомственное оперативное взаимодействие в целях обеспечения максимально оперативного выявления и локализации возможных очагов АЧС на подведомственной территории путём проведения тренингов и учений, моделирующих ситуации, связанные с возникновением очагов АЧС, в том числе в условиях угрозы распространения возбудителя за пределы первичных очагов инфекции.

8. Определить на внеочередном заседании правительства соответствующего субъекта Российской Федерации комплекс необходимых мер по финансовому, материально-техническому и кадровому укреплению региональных органов и учреждений государственной ветеринарной службы.

9. Разработать и утвердить план мероприятий по повышению эффективности превентивных мероприятий по предотвращению заноса и распространения возбудителя АЧС, в том числе за счёт мер по снижению численности популяции дикого кабана, а также по проведению масштабной разъяснительной работы с владельцами свиноводческих хозяйств, не отнесённых к III и IV компартментам, в частности личных подсобных и крестьянских (фермерских) хозяйств.

В целях распространения положительного опыта эффективного применения региональных программ по предотвращению заноса, распространения и ликвидации АЧС в республиках Башкортостан, Татарстан и Мордовия, а также в Белгородской и Ленинградской областях даны рекомендации по проведению в этих субъектах мероприятий по обмену опытом с уполномоченными в этой сфере деятельности должностными лицами из других регионов России.

Аркадий Дворкович также напомнил о повышении персональной ответственности должностных лиц, отвечающих за обеспечение мероприятий по предотвращению заноса, распространения и ликвидации АЧС.

Постановление Правительства РФ от 7 августа 2013 г. N 677
"О Комиссии Правительства Российской Федерации по предупреждению распространения и ликвидации африканской чумы свиней на территории Российской Федерации (оперативном штабе)"

ГАРАНТ:

Постановлением Правительства России от 29 сентября 2018 г. N 1159 настоящий документ признан утратившим силу с 10 октября 2018 г.

В целях координации действий федеральных органов исполнительной власти и органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, направленных на предупреждение распространения и ликвидацию африканской чумы свиней на территории Российской Федерации Правительство Российской Федерации постановляет:

1. Образовать Комиссию Правительства Российской Федерации по предупреждению распространения и ликвидации африканской чумы свиней на территории Российской Федерации (оперативный штаб).

2. Утвердить прилагаемое Положение о Комиссии Правительства Российской Федерации по предупреждению распространения и ликвидации африканской чумы свиней на территории Российской Федерации (оперативном штабе).

Председатель Правительства
Российской Федерации

7 августа 2013 г. N 677

Положение
о Комиссии Правительства Российской Федерации по предупреждению распространения и ликвидации африканской чумы свиней на территории Российской Федерации (оперативном штабе)
(утв. Постановлением Правительства РФ от 7 августа 2013 г. N 677)

1. Комиссия Правительства Российской Федерации по предупреждению распространения и ликвидации африканской чумы свиней на территории Российской Федерации (оперативный штаб) (далее - Комиссия) является координационным органом, образованным для обеспечения согласованных действий заинтересованных органов исполнительной власти по разработке и реализации комплекса мер по недопущению распространения и ликвидации африканской чумы свиней на территории Российской Федерации (далее - комплекс мер).

2. Комиссия в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, а также настоящим Положением.

3. Комиссия осуществляет свою деятельность во взаимодействии с органами государственной власти Российской Федерации и органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, а также с общественными объединениями и иными заинтересованными организациями.

4. Основными задачами Комиссии являются:

а) оперативная подготовка предложений по разработке проектов актов по вопросам, отнесенным к компетенции Комиссии;

б) разработка и обеспечение согласованных действий федеральных органов исполнительной власти и органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации по реализации комплекса мер;

в) координация деятельности заинтересованных органов исполнительной власти, реализующих комплекс мер;

г) подготовка предложений об определении видов животных и животноводческой продукции, в отношении которых применяется комплекс мер;

д) рассмотрение вопросов разработки и реализации федеральных целевых программ, других программ и проектов в области профилактики, диагностики и лечения африканской чумы свиней;

е) подготовка предложений о порядке финансирования и материально-технического обеспечения реализации комплекса мер.

5. Комиссия для решения возложенных на нее основных задач имеет право:

а) принимать решения, касающиеся планирования комплекса мер, разработки механизма реализации этих мер, а также координации деятельности заинтересованных органов исполнительной власти, реализующих такие меры;

б) заслушивать на своих заседаниях представителей федеральных органов исполнительной власти и органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации по вопросам, отнесенным к компетенции Комиссии, и принимать соответствующие решения;

в) запрашивать в установленном порядке необходимые материалы и информацию у федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, общественных объединений, организаций и должностных лиц по вопросам, относящимся к компетенции Комиссии;

г) привлекать в установленном порядке к работе Комиссии представителей заинтересованных федеральных органов исполнительной власти, научных, общественных и других организаций, а также специалистов;

д) вносить в установленном порядке предложения по вопросам, требующим решения Президента Российской Федерации или Правительства Российской Федерации.

6. Руководство деятельностью Комиссии осуществляет председатель Комиссии. Председатель Комиссии имеет 2 заместителей.

7. Работа Комиссии осуществляется по планам, утвержденным председателем Комиссии. Порядок работы Комиссии по отдельным вопросам определяется ее председателем.

Председатель Комиссии принимает решение о проведении внеочередного заседания Комиссии при необходимости безотлагательного рассмотрения вопросов, входящих в ее компетенцию.

8. Состав Комиссии утверждается Правительством Российской Федерации.

9. Заседания Комиссии проводятся, как правило, 1 раз в месяц.

Заседание Комиссии считается правомочным, если в нем принимают участие более половины ее членов. Члены Комиссии участвуют в ее заседании без права замены. Член Комиссии в случае его отсутствия на заседании имеет право изложить свое мнение по рассматриваемым вопросам в письменной форме.

По отдельным вопросам, относящимся к компетенции Комиссии, могут проводиться по решению председателя Комиссии выездные заседания Комиссии в субъектах Российской Федерации.

10. Решения Комиссии принимаются большинством голосов присутствующих на заседании членов Комиссии и оформляются протоколом заседания, который подписывает председательствующий на заседании.

11. Решения, принятые Комиссией в пределах ее компетенции, являются обязательными для всех органов исполнительной власти, представленных в Комиссии.

12. Организационно-техническое обеспечение деятельности Комиссии осуществляет Аппарат Правительства Российской Федерации.

Образована Комиссия Правительства РФ по предупреждению распространения и ликвидации африканской чумы свиней в России (оперативный штаб). Определены ее задачи, права, порядок работы.

Комиссия - координационный орган. Она должна оперативно готовить предложения по проектам актов по вопросам, отнесенным к ее компетенции. Обеспечивать согласованные действия федеральных и региональных органов исполнительной власти по реализации мер, позволяющих не допустить распространение африканской чумы свиней и ликвидировать ее. Координировать деятельность заинтересованных органов исполнительной власти. Готовить предложения о видах животных и животноводческой продукции, в отношении которых применяется комплекс указанных выше мер, о порядке их финансирования и материально-технического обеспечения. Рассматривать вопросы разработки и реализации программ и проектов в области профилактики, диагностики и лечения африканской чумы свиней.

Деятельностью Комиссии руководит председатель. У него 2 заместителя.

Заседания Комиссии проводятся, как правило, раз в месяц.

Если нужно безотлагательно рассмотреть вопросы, входящие в компетенцию Комиссии, по решению ее председателя проводится внеочередное заседание.

Решения, принятые Комиссией в пределах компетенции, обязательны для всех органов исполнительной власти, представленных в ней.

Постановление Правительства РФ от 7 августа 2013 г. N 677 "О Комиссии Правительства Российской Федерации по предупреждению распространения и ликвидации африканской чумы свиней на территории Российской Федерации (оперативном штабе)"

Настоящее постановление вступает в силу по истечении 7 дней после дня его официального опубликования

Постановлением Правительства России от 29 сентября 2018 г. N 1159 настоящий документ признан утратившим силу с 10 октября 2018 г.

В целях координации действий федеральных органов исполнительной власти и органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, направленных на предупреждение распространения и ликвидацию особо опасных болезней животных на территории Российской Федерации, Правительство Российской Федерации постановляет:

1. Преобразовать Комиссию Правительства Российской Федерации по предупреждению распространения и ликвидации африканской чумы свиней на территории Российской Федерации (оперативный штаб) в Постоянно действующую противоэпизоотическую комиссию Правительства Российской Федерации.

2. Упразднить оперативный штаб по координации мероприятий по предупреждению распространения на территории Российской Федерации гриппа птиц.

3. Утвердить прилагаемое Положение о Постоянно действующей противоэпизоотической комиссии Правительства Российской Федерации.

4. Признать утратившими силу:

распоряжение Правительства Российской Федерации от 9 марта 2006 г. N 299-р (Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, N 11, ст. 1201);

постановление Правительства Российской Федерации от 7 августа 2013 г. N 677 "О Комиссии Правительства Российской Федерации по предупреждению распространения и ликвидации африканской чумы свиней на территории Российской Федерации (оперативном штабе)" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2013, N 32, ст. 4327);

распоряжение Правительства Российской Федерации от 15 ноября 2016 г. N 2422-р (Собрание законодательства Российской Федерации, 2016, N 47, ст. 6720).

Председатель Правительства
Российской Федерации

УТВЕРЖДЕНО
постановлением Правительства
Российской Федерации
от 29 сентября 2018 г. N 1159

Положение
о Постоянно действующей противоэпизоотической комиссии Правительства Российской Федерации

1. Постоянно действующая противоэпизоотическая комиссия Правительства Российской Федерации (далее - Комиссия) является координационным органом, образованным для обеспечения согласованных действий заинтересованных органов исполнительной власти по разработке и реализации комплекса мер по недопущению распространения и ликвидации особо опасных болезней животных на территории Российской Федерации (далее - комплекс мер).

2. Комиссия в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации и настоящим Положением.

3. Комиссия осуществляет свою деятельность во взаимодействии с органами государственной власти Российской Федерации и органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, а также с общественными объединениями и иными заинтересованными организациями.

4. Основные задачи Комиссии:

а) оперативная подготовка предложений по разработке проектов актов по вопросам, отнесенным к компетенции Комиссии;

б) разработка и обеспечение согласованных действий федеральных органов исполнительной власти и органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации по реализации комплекса мер;

в) координация деятельности заинтересованных органов исполнительной власти, реализующих комплекс мер;

г) подготовка предложений об определении видов животных и животноводческой продукции, в отношении которых применяется комплекс мер;

д) рассмотрение вопросов разработки и реализации государственных программ, других программ и проектов в области профилактики, диагностики и лечения особо опасных болезней животных;

е) подготовка предложений о порядке финансирования и материально-технического обеспечения реализации комплекса мер.

5. Комиссия для решения возложенных на нее основных задач имеет право:

а) принимать решения, касающиеся планирования, разработки механизма реализации комплекса мер, а также координации деятельности заинтересованных органов исполнительной власти, реализующих комплекс мер;

б) заслушивать на своих заседаниях представителей федеральных органов исполнительной власти и органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации по вопросам, отнесенным к компетенции Комиссии, и принимать соответствующие решения;

в) запрашивать в установленном порядке необходимые материалы и информацию у федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, общественных объединений, организаций и должностных лиц по вопросам, относящимся к компетенции Комиссии;

г) привлекать в установленном порядке к работе Комиссии представителей заинтересованных федеральных органов исполнительной власти, научных, общественных и других организаций, а также специалистов;

д) вносить в установленном порядке предложения по вопросам, требующим решения Президента Российской Федерации или Правительства Российской Федерации.

6. Руководство деятельностью Комиссии осуществляет председатель Комиссии. Председатель Комиссии имеет 2 заместителей.

7. Работа Комиссии осуществляется по планам, утвержденным председателем Комиссии. Порядок работы Комиссии по отдельным вопросам определяется председателем Комиссии, который принимает решение о проведении внеочередного заседания Комиссии при необходимости безотлагательного рассмотрения вопросов, входящих в ее компетенцию.

8. Состав Комиссии утверждается Правительством Российской Федерации.

9. Заседания Комиссии проводятся, как правило, 1 раз в месяц.

Заседание Комиссии считается правомочным, если на нем присутствует более половины ее членов. Члены Комиссии участвуют в ее заседании без права замены. Член Комиссии в случае невозможности его присутствия на заседании имеет право заблаговременно представить свое мнение по рассматриваемым вопросам в письменной форме. По отдельным вопросам, относящимся к компетенции Комиссии, могут проводиться по решению председателя Комиссии выездные заседания Комиссии в субъектах Российской Федерации.

10. Решения Комиссии принимаются большинством голосов присутствующих на заседании членов Комиссии и оформляются протоколом заседания, который подписывает председательствующий на заседании.

11. Решения, принятые Комиссией в пределах ее компетенции, являются обязательными для всех органов исполнительной власти, представленных в Комиссии.

12. Организационно-техническое обеспечение деятельности Комиссии осуществляет Аппарат Правительства Российской Федерации.

Решено преобразовать Комиссию Правительства РФ по предупреждению распространения и ликвидации африканской чумы свиней на территории России (оперативный штаб).

Теперь это Постоянно действующая противоэпизоотическая комиссия Правительства РФ. Утверждено Положение о ней.

Упразднен оперативный штаб по координации мероприятий по предупреждению распространения на территории России гриппа птиц.

Постановление Правительства РФ от 29 сентября 2018 г. N 1159 "О Постоянно действующей противоэпизоотической комиссии Правительства Российской Федерации"

от 7 августа 2013 года N 677

О Комиссии Правительства Российской Федерации по предупреждению распространения и ликвидации африканской чумы свиней на территории Российской Федерации (оперативном штабе)

____________________________________________________________________
Утратило силу с 10 октября 2018 года на основании
постановления Правительства Российской Федерации от 29 сентября 2018 года N 1159
____________________________________________________________________

В целях координации действий федеральных органов исполнительной власти и органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, направленных на предупреждение распространения и ликвидацию африканской чумы свиней на территории Российской Федерации Правительство Российской Федерации

1. Образовать Комиссию Правительства Российской Федерации по предупреждению распространения и ликвидации африканской чумы свиней на территории Российской Федерации (оперативный штаб).

Председатель Правительства
Российской Федерации
Д.Медведев

УТВЕРЖДЕНО
постановлением Правительства
Российской Федерации
от 7 августа 2013 года N 677

Положение о Комиссии Правительства Российской Федерации по предупреждению распространения и ликвидации африканской чумы свиней на территории Российской Федерации (оперативном штабе)

1. Комиссия Правительства Российской Федерации по предупреждению распространения и ликвидации африканской чумы свиней на территории Российской Федерации (оперативный штаб) (далее - Комиссия) является координационным органом, образованным для обеспечения согласованных действий заинтересованных органов исполнительной власти по разработке и реализации комплекса мер по недопущению распространения и ликвидации африканской чумы свиней на территории Российской Федерации (далее - комплекс мер).

2. Комиссия в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, а также настоящим Положением.

3. Комиссия осуществляет свою деятельность во взаимодействии с органами государственной власти Российской Федерации и органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, а также с общественными объединениями и иными заинтересованными организациями.

4. Основными задачами Комиссии являются:

а) оперативная подготовка предложений по разработке проектов актов по вопросам, отнесенным к компетенции Комиссии;

б) разработка и обеспечение согласованных действий федеральных органов исполнительной власти и органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации по реализации комплекса мер;

в) координация деятельности заинтересованных органов исполнительной власти, реализующих комплекс мер;

г) подготовка предложений об определении видов животных и животноводческой продукции, в отношении которых применяется комплекс мер;

д) рассмотрение вопросов разработки и реализации федеральных целевых программ, других программ и проектов в области профилактики, диагностики и лечения африканской чумы свиней;

е) подготовка предложений о порядке финансирования и материально-технического обеспечения реализации комплекса мер.

5. Комиссия для решения возложенных на нее основных задач имеет право:

а) принимать решения, касающиеся планирования комплекса мер, разработки механизма реализации этих мер, а также координации деятельности заинтересованных органов исполнительной власти, реализующих такие меры;

б) заслушивать на своих заседаниях представителей федеральных органов исполнительной власти и органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации по вопросам, отнесенным к компетенции Комиссии, и принимать соответствующие решения;

в) запрашивать в установленном порядке необходимые материалы и информацию у федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, общественных объединений, организаций и должностных лиц по вопросам, относящимся к компетенции Комиссии;

г) привлекать в установленном порядке к работе Комиссии представителей заинтересованных федеральных органов исполнительной власти, научных, общественных и других организаций, а также специалистов;

д) вносить в установленном порядке предложения по вопросам, требующим решения Президента Российской Федерации или Правительства Российской Федерации.

6. Руководство деятельностью Комиссии осуществляет председатель Комиссии. Председатель Комиссии имеет 2 заместителей.

7. Работа Комиссии осуществляется по планам, утвержденным председателем Комиссии. Порядок работы Комиссии по отдельным вопросам определяется ее председателем.

Председатель Комиссии принимает решение о проведении внеочередного заседания Комиссии при необходимости безотлагательного рассмотрения вопросов, входящих в ее компетенцию.

8. Состав Комиссии утверждается Правительством Российской Федерации.

9. Заседания Комиссии проводятся, как правило, 1 раз в месяц.

Заседание Комиссии считается правомочным, если в нем принимают участие более половины ее членов. Члены Комиссии участвуют в ее заседании без права замены. Член Комиссии в случае его отсутствия на заседании имеет право изложить свое мнение по рассматриваемым вопросам в письменной форме.

По отдельным вопросам, относящимся к компетенции Комиссии, могут проводиться по решению председателя Комиссии выездные заседания Комиссии в субъектах Российской Федерации.

10. Решения Комиссии принимаются большинством голосов присутствующих на заседании членов Комиссии и оформляются протоколом заседания, который подписывает председательствующий на заседании.

11. Решения, принятые Комиссией в пределах ее компетенции, являются обязательными для всех органов исполнительной власти, представленных в Комиссии.

12. Организационно-техническое обеспечение деятельности Комиссии осуществляет Аппарат Правительства Российской Федерации.

Электронный текст документа
подготовлен АО "Кодекс" и сверен по:
Собрание законодательства
Российской Федерации,
N 32, 12.08.2013, ст.4327

Читайте также: