Заседание межведомственной комиссии по африканской чуме

Обновлено: 13.05.2024

Об эпизоотической ситуации и принимаемых мерах по предупреждению распространения и ликвидации африканской чумы свиней.

Заместитель Председателя Правительства Аркадий Дворкович провёл заседание комиссии 28 июня 2016 года. По итогам приняты, в частности, следующие решения и даны поручения (протокол заседания Комиссии Правительства Российской Федерации по предупреждению распространения и ликвидации африканской чумы свиней на территории Российской Федерации (оперативного штаба) от 28 июня 2016 года №2):

1. Минсельхозу России (А.Н.Ткачёву), Минприроды России (С.Е.Донскому), Россельхознадзору (С.А.Данкверту) совместно с заинтересованными федеральными органами исполнительной власти и с участием органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации продолжить работу по недопущению распространения африканской чумы свиней (далее – АЧС) на территории Российской Федерации и заноса возбудителя этой инфекции на территории благополучных по АЧС регионов страны.

2. Минсельхозу России (А.Н.Ткачёву) совместно с Россельхознадзором (С.А.Данквертом), Роспотребнадзором (А.Ю.Поповой), МВД России (В.А.Колокольцевым), Минприроды России (С.Е.Донским) и Генеральной прокуратурой Российской Федерации организовать проведение совещаний с участием субъектов Российской Федерации, неблагополучных по АЧС, с целью оперативного анализа и контроля реализации органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации мероприятий по предупреждению распространения и ликвидации АЧС, выполнению решений и рекомендаций Комиссии Правительства Российской Федерации по предупреждению распространения и ликвидации АЧС на территории Российской Федерации (оперативного штаба).

3. Рекомендовать органам исполнительной власти субъектов Российской Федерации:

- провести внеочередные заседания противоэпизоотических комиссий с целью детального анализа эффективности проводимых мероприятий по предупреждению распространения и ликвидации АЧС, включая проблемы межведомственного взаимодействия органов исполнительной власти всех уровней, и по результатам анализа принять меры по обеспечению повышения эффективности указанных мероприятий;

- принять дополнительные меры, предусматривающие:

- перевод хозяйств всех форм собственности, занимающихся содержанием и разведением свиней и имеющих I и II компартменты, в том числе личных подсобных хозяйств граждан, на альтернативные виды животноводства;

- мониторинг эпизоотической ситуации по АЧС среди домашних свиней и диких кабанов;

- кадровое, финансовое и материально-техническое обеспечение органов государственной ветеринарной службы субъектов Российской Федерации, в том числе техническое оснащение ветеринарных лабораторий и станций по борьбе с болезнями животных;

- переучёт в каждом муниципальном образовании объектов убоя животных и переработки сырья животного происхождения, мест производства, заготовки, хранения, реализации животноводческой продукции и утилизации отходов с учётом их производственных мощностей;

4. Россельхознадзору (С.А.Данкверту), Роспотребнадзору (А.Ю.Поповой) совместно с Генеральной прокуратурой Российской Федерации организовать в 2016 году в субъектах Российской Федерации, входящих в Центральный и Приволжский федеральные округа, проведение внеплановых проверок в части принятия должностными лицами государственных ветеринарных служб субъектов Российской Федерации и территориальных органов Россельхознадзора мер, направленных на недопущение распространения АЧС на территории Российской Федерации, а также в отношении юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих деятельность в сфере выращивания, содержания, убоя свиней, а также производства и реализации свинины и продуктов её переработки, в сфере установленных полномочий.

О результатах ежеквартально докладывать в Правительство Российской Федерации.

6. Роспотребнадзору (А.Ю.Поповой) обеспечить в субъектах Российской Федерации, входящих в Центральный, Северо-Западный, Приволжский, Южный, Северо-Кавказский и Крымский федеральные округа, проведение внеплановых проверок организаций и индивидуальных предпринимателей, оказывающих услуги в сфере розничной торговли и общественного питания,
в том числе на автодорогах федерального и регионального значения, в сфере установленных полномочий.

О результатах доложить в Правительство Российской Федерации в срок до 1 сентября 2016 года.

Ситуация с исполнением комплекса государственных мер по борьбе с распространением африканской чумы свиней на территории России сегодня рассмотрена на заседании Межведомственной комиссии под председательством министра сельского хозяйства Елены Скрынник, состоявшемся в Национальном центре управления в кризисных ситуациях МЧС.

Обстановка остается весьма серьезной – вспышки заболевания у домашних свиней выявлены на территории 7 субъектов Российской федерации, среди кабанов - на территории 6 субъектов. Отмечено, что ситуация прогрессивно ухудшается - если в первом полугодии текущего года выявлено 8 неблагополучных по пунктов, то во втором - уже 29. Наиболее сложное положение сложилось в Ростовской области – там выявлено 23 неблагополучных пункта и семь инфицированных объектов. У кабанов инфекция присутствует на всем Северном Кавказе, у домашних свиней - во всем Южном федеральном округе за исключением Волгоградской области. Особую озабоченность вызывает выявленное проникновение инфицированной вирусом африканской чумы свиней продукции в сети распространения мясной продукции. Это – прямой результат множественных нарушений карантинного режима, в том числе со стороны не только граждан, но и администрации и ветеринарной службы субъектов Федерации. В частности, наиболее серьезные нарушения предписанных режимов предотвращения распространения африканской чумы свиней, отмечены со стороны хозяйствующих субъектов, администрации и ветеринарной службы Ростовской области. На территории области не проведена работа по реальному сокращению поголовья дикого кабана, большинство свиноводческих хозяйств области так и не переведены на работу в режиме закрытого типа, не налажен учет поголовья домашних свиней, не реализованы в необходимом объеме меры по контролю за перевозками свиней и продукции свиноводства, административными властями и ветеринарной службой области скрывались случаи падежа свиней, с ведома ветеринарной службы области животные с инфицированной фермы сданы на убойные пункты и перерабатывающие предприятия, что привело к дальнейшему распространению инфекции. Документально зафиксированы факты выдачи ветеринарных сопроводительных документов для транспортировки подкарантинных грузов за пределы области во время карантина. Решения проведенных в федеральных округах совещаний и указаний Минсельхоза, Россельхознадзора и Межведомственной комиссии по предупреждению распространения на территории России африканской чумой игнорировались. В результате, из 37 неблагополучных пунктов на территории России, 23 выявлено именно в Ростовской области, под угрозу поставлены другие субъекты Российской федерации. Системные недостатки выявлены и в работе ветеринарной службы Калмыкии и Северной Осетии.

На заседании обсужден комплекс мер по противодействию дальнейшему распространению африканской чумы свиней на территории Российской федерации. При этом отмечена серьезность сложившейся ситуации - стационарно неблагополучной по африканской чуме свиней может стать вся территория Южного федерального округа. В этом случае весьма велика вероятность заноса инфекции в Воронежскую, Липецкую, Белгородскую, Саратовскую и Московскую области, Мордовию и Татарстан.

Выступление Н.А.Власова
О развитии эпизоотической ситуации по АЧС на территории Российской Федерации

Проанализирована эпизоотическая ситуация по африканской чуме свиней и причин, приведших к возникновению вспышек заболеваний животных. Также обсуждены вопросы межведомственного взаимодействия по поиску и обнаружению павших диких животных и птиц, регулирования численности дикого кабана, изменения в план действий по предотвращению заноса в страну АЧС, а также обеспечение диагностики ветеринарными лабораториями в регионах.

Алексей Гордеев на заседании постоянно действующей противоэпизоотической комиссии Правительства

Заседание Постоянно действующей противоэпизоотической комиссии Правительства прошло под председательством Заместителя Председателя Правительства Алексея Гордеева. В мероприятии приняли участие Министр сельского хозяйства Дмитрий Патрушев, заместитель Министра Максим Увайдов, глава Россельхознадзора Сергей Данкверт, а также представители профильных ведомств и руководители ряда регионов.

Алексей Гордеев отметил, что в этом году особенно острая ситуация с распространением вируса африканской чумы свиней сложилась на Дальнем Востоке, где регулярно регистрировались вспышки заболевания как на домашнем свинопоголовье, так и в дикой фауне. Занос вируса на территорию Дальнего Востока произошёл со стороны Китая, где заболевание активно распространяется уже больше года.

Региональным властям и надзорным службам Амурской области необходимо усилить меры для сдерживания заболевания. На территории региона вирус АЧС активно распространяется на домашних свиньях, но при этом случаи циркуляции заболевания среди диких свиней не зафиксированы. Кроме того, корректировать ситуацию можно посредством внесения изменений в подзаконные акты, считает Алексей Гордеев.

В ходе заседания также была озвучена необходимость соответствующего оснащения нового перехода между Россий (Амурская область) и Китаем, что приведёт к наиболее цивилизованному проведению проверочных мероприятий при ввозе потенциально опасной продукции из КНР.

Ещё одной острой темой обсуждения стало бездействие местных властей в ряде регионов в части снижения численности дикого кабана. По мнению руководителя Россельхознадзора Сергея Данкверта, отстрел дикого кабана в отдельных субъектах проходит недостаточно эффективно. До конца года ведомство предоставит итоговую информацию с перечислением конкретных субъектов, где необходимо в кротчайшие сроки скорректировать ситуацию.

Также было отмечено, что в этом году Россельхознадзором проведён масштабный мониторинг по африканской чуме свиней среди диких кабанов. Так, по состоянию на 25 ноября 2019 года отобраны 24652 пробы. Общее количество положительных результатов на АЧС по стране составило 79.

Позитивным итогом года можно считать факт доведения численности дикого кабана до установленных максимальных показателей в целом ряде регионов: Белгородская, Курская, Воронежская, Тамбовская, Липецкая области.

По итогам обсуждения постоянно действующая противоэпизоотическая комиссия признала план мероприятий 2019 года полностью реализованным и утвердила план заседаний на первое полугодие 2020 года.

Читайте также: